新能源工程总承包（EPC）及合同管理法律实务问题解析（国电投广东公司）.pptx

;什么是工程总承包？;张建来;;5;什么是工程总承包？;工程总承包的形式有哪些？;施工总承包与工程总承包的区别;;;工程总承包常用合同文本;2017年，某电网科技中心对“直流输电工程深井接地极技术及其应用研究”进行立项，可研的概算总投资为3047.04万元；

2018年，进行EPC招标，招标控制价为3000万元，某设计院以2600万元中标；

在施工打井过程中，发现-400m以下为含较多黄铁矿、磁铁矿、铅铁矿的白云岩、石英岩等可钻性极差的硬质岩层，而非可研中提到系泥岩、砂岩或煤系地层等易钻地层，工程费用因此增加2000余万元。;14;案例1;问题思考;案例2;问题思考;案例3;问题思考;案例4;问题思考;风险分担原则;风险防控措施;;27;问题一：资质问题;工程总承包资质问题的沿革

;;工程总承包项目经理的资质要求;工程总承包商的安全许可证;实务建议;问题二：招标投标问题;哪个阶段可以招标？;工程总承包管理办法;法律规定;合同要素角度—EPC签约时点;参与项目前期工作，是否可以参与投标？;工程总承包单位进行分包、采购是否需要招标？;暂估价项目的招标方式;未办理规划审批手续签订的EPC合同效力;问题三：联合体问题

;

;联合体资质的确定原则

;案例分析;名为联合体，实为转包;联合体之间的连带责任;问题四：转包/违法分包问题;关于分包/转包的法律规定;2016住建部若干意见;上海市的创新突破-“再发包”概念;“再发包”与“再分包”;工程总承包中的转包/违法分包认定问题;EPC模式下的设备采购;电力EPC合同中常见的主机设备采购模式;对业主指定的司法态度;;问题六：安全责任问题;冷却塔施工平台坍塌

73人死亡，2人受伤

直接经济损失10197.02万元

;;法律缺失;几种意见;《工程总承包管理办法》

工程总承包单位对承包范围内工程的安全生产负总责。分包单位应当服从工程总承包单位的安全生产管理，分包单位不服从管理导致生产安全事故的，由分包单位承担主要责任，分包不免除工程总承包单位的安全责任。

;问题七：农民工工资支付问题;设计单位做总包

施工单位做总包

联合体做总包;新能源项目实施工程总承包的几个特点;新能源领域EPC模式的几个特殊法律问题;69;案例1：某风电EPC合同结算纠纷;合同条款摘要;双方主张;影响EPC合同效力的因素有哪些？;新建、扩建、改建，技改？;案例启示;;法院判决;另案思考2：

主张电价损失依据不足！;;新能源项目“发电量损失”主张思考;案例2：设备采购合同、承揽合同还是工程施工合同？;民诉法解释：

第二十八条民事诉讼法第三十三条第一项规定的不动产纠纷是指因不动产的权利确认、分割、相邻关系等引起的物权纠纷。农村土地承包经营合同纠纷、房屋租赁合同纠纷、建设工程施工合同纠纷、政策性房屋买卖合同纠纷，按照不动产纠纷确定管辖。不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。;争议焦点;案例3：补充协议效力被推翻，反败为胜！;9份补充协议;问题思考;司法解释一;仲裁裁决;问题讨论;案例4：设备价格暴涨，是否可以拒绝供货？;问题思考;什么是“情势变更”？;主张“价差损失”的难点痛点问题;案例5：某海上风电项目工期受上海疫情影响纠纷;上海疫情对项目工期的影响;新冠与不可抗力;;不可抗力与情势变更;案例6：设计变更还是变更设计？;;;实务思考;设计优化/变更管理几个关键节点;