港口码头污水资源化利用技术指南编制说明.pdfVIP

一、工作简况

（一）任务来源

2019年11月13日，交通运输部联合九部门联合印发《关于建设世界一流

港口的指导意见》，提出“推进港区生产生活污水、雨污水循环利用”的具体要

求。2021年1月11日，国家发展改革委联合九部门联合印发《关于推进污水资

源化利用的指导意见》，提出“制修订污水资源化利用相关装备、工程、运行等

标准”及“推进企业内部工业用水循环利用，提高重复利用率”的具体要求。港

口污水资源化利用将显著降低新水取用量，节约港口用水成本的同时缓解我国资

源型缺水现状，提升绿色港口建设水平。

为进一步推进绿色交通发展，2022年8月交通运输部发布《绿色交通标准

体系（2022年）》提出了包括“501.5港口码头污水资源化利用技术指南”在内

的45项待编制标准。

2023年8月，交通运输部科技司发布《交通运输部关于下达2023年交通运

输标准化计划（第一批）的通知》（交科技函〔2023〕366号），《港口码头污

水资源化利用技术指南》获得立项计划，计划编号为（JT2023-62），主编单位

为交通运输部天津水运工程科学研究所。

（二）主要工作过程

本标准的编制工作主要服务于煤污水和矿石污水、含油污水、生活污水等港

口污水资源化利用。主编单位基于前期丰富的研究基础和工程经验形成的已经成

熟、系统的技术，编制完成标准草案，并进一步总结国内外港口污水资源化利用

相关方面的规范标准、技术发展现状、管理政策及国际前沿研究等先进经验，充

分分析生态环境领域、市政领域等污水回用相关现行标准，对其中涉及港口污水

资源化利用相关条款进行梳理、提炼、归纳，并广泛调研全国各类港口在污水资

源化利用相关技术应用中的实际情况及存在问题，完善了港口污水资源化利用工

艺流程及关键参数的选择原则与计算方法、主要设备和材料选择技术要求，最终

形成了本标准的主要技术内容。本标准的具体工作过程简述如下：

2023年8月2日，交通运输部科技司发布《交通运输部关于下达2023年交

通运输标准化计划（第一批）的通知》（交科技函〔2023〕366号）下达了《港

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口码头污水资源化利用技术指南》等系列标准计划。

2023年8月至2023年9月，标准编制组完成编制工作大纲，并开展了天津

港、宁波舟山港、黄骅港等沿海港口和南京港、张家港、镇江港等内河港口现状

调研，对不用类型港口污水处理工艺、出水去向、执行标准、存在问题等内容进

行了系统分析，从处理工艺流程、处理设施单元等方面，修改和完善了原有标准

草案，编制形成了《港口码头污水资源化利用技术指南》（征求意见稿）。

2023年9月14日，标准编制组召开了《港口码头污水资源化利用技术要求》

（征求意见稿）专家评审会，邀请了7位专家对标准技术内容进行审查。标准编

制组根据与会专家的评审意见，进一步修改完善，形成了《港口码头污水资源化

利用技术指南》（征求意见稿）。本标准属于制定标准，申报时采用的名称为《港

口码头污水资源化利用技术指南》，考虑到码头陆域范围相对较小，存在码头陆

域范围未包含污水处理设施等情况，且污水处理工程多从港口区域整体性出发规

划污水处理设施布局，港口污水处理设施通常为多个码头服务，以单个码头为对

象开展污水处理设施建设的情况较少，因此标准名称措辞修改为“港口污水资源

化利用”较“港口码头污水资源化利用”更为准确。同时，目前港口污水资源化

利用技术已相对成熟，且多数港口已实施污水资源化利用工程，但由于缺乏针对

港口污水水质特征的行业标准性规范，目前港口污水处理工程多参照市政生活污

水和工业污水处理规范，出现实际工程中对同类型污水处理工艺流程多样，缺乏

一致性和规范性，带来工艺流程选择不合理、技术参数不适用等问题，导致港口

污水资源化利用出水达标稳定性差。本标准制定旨在对港口污水资源化利用工程

相关技术提出规范性要求，规范和统一港口煤污水和矿石污水、油污水和生活污

水等污水的处理工艺和参数选择，保障污水资源化利用出水稳定达标，提升污水

资源化利用率。综合以上考量，并结合专家评审会意见，本标准主要内容应从港

口区域整体性提出污水资源化利用的规范性技术要求。

（三）标准起草单位

主编单位：交通运输部天津水运工程科学研究所，长期从事港口污水处理等

相关研究和工程实践，前期牵头承担《长江黄金水道航运污染综合控制技术及系