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学习自然资源部通报的56个违法违规重大典型案例心得体会发言

据9月11日《工人日报》报道，为严格保护耕地，严守生态保护红线，督促各地坚决整改纠正违法违规问题，自然资源部日前通报56个违法违规重大典型案例

据介绍，一些地方在2020年《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》明确“六个严禁”后，仍顶风侵占耕地挖湖造景、占用永久基本农田种植破坏耕作层的绿化装饰草皮，一些地方政府及其部门非法批地、违法征地、主导推动违法占地，有些市县“大棚房”问题反弹，补充耕地不实，侵占生态保护红线违法占地建设、非法采矿

从通报的典型案例不难发现，“政府主导”是一个关键词

公开资料显示，近年来，被自然资源部及各省相关部门通报的有关地方政府部门违法征地、审批以及主导推动违法占地等案例较为普遍

其中，很多情形是占地造景、建设文旅项目、非法采矿等，将永久基本农田非农化

这些地方的违法行政行为如出一辙，即在相关项目尚未取得合法资质情况下，仍上会讨论、违规决策

正如相关案例中某地官员所说，“各地都是这么做的”

可见，之前历年的通报、整改、表态等，并未起到实质作用，有些地方甚至被督察执法人员发现“边改边犯、顶风违法”

被通报问题后，不少地方“积极认错，死不悔改”，这背后的底层逻辑是，相关地方政府比谁都清楚自己的错误，所以才积极表态认错,

而“顶风违法”则是因为背后的经济利益、政绩光环实在诱人，因而排

除万难也要“一错再错”

其中的关键是相关地方政府拥有这样任性的权力，反正在自己的地盘自己说了算

分析原因，主要是个别地方主政者政绩观“跑偏”，导致地方经济发展陷入短视困境，正如某地政府官员所说，“一个主政者的任期往往只有数年，都想在任期内把自己力推的项目完成”

同时、不少官员存在侥幸心理，毕竟上级督察执法是随机的、临时的，被发现的概率不高；监督相对疲软，相关案例中，以开会方式拍板决策不符合规定的事项，而职能部门监管时“睁一只眼闭一只眼”；问责约束不到位，不少类似案例中，违法行政的结果多为约谈责任人或有关部门、督促整改，严重些的也只是罚款、向个别人追责，并没有令当事人有痛感的、强硬的制约机制

“想都不敢想，政府竟然会主导推动违法征地”，从网友反映看，政府主导推动违法占用耕地，加剧基层土地管理失序，危及18亿亩耕地保护红线和国家粮食安全，同时，还会给社会传递不良信号，“懂规矩却不守规矩”，对建设法治政府、法治社会以及提升百姓对政府的信任而言，都会带来伤害

过往的经验及教训告诉我们，政府部门做一百件贴心事得到的好评,可能抵不过一次“不良记录”给百姓带来的失望

为监督地方政府依法管地用地、维护土地管理秩序，我国从2006年起实施国家土地督察制度，2020年1月1日起施行的新《土地管理

法》明确了国家土地督察制度的法律地位

相关督察执法让一些地方曝曝光、丢丢脸，体现了国家层面对耕地保护和矿产资源管理的重视与决心，也是对近年来一些地方乱占耕地、破坏自然生态环境等问题的一次集中治理

期待更多地方能从中吸取教训，让依法行政取代“拍脑门”“一言堂”

推进法治政府建设，既要求地方政府遵循法治思维、运用法治方式、在法治的轨道上行使各项权力，也要求在发现涉事主体出现违法行为后,能够及时整改与问责，如此才能强化法治威严，让依法行政理念深入地方政府的肌理

“政之所要，在乎民心”，百姓对政府部门的信任和支持，比金子还重要

篇二近年来，自然资源部每年都会通报一批乱占耕地建房的典型案例，已经形成了常态化曝光机制，也形成了常态化的警示教育效应

这一次，自然资源部通报的案例中既有乱占耕地几十亩的“大宗”行为，也有不少占地零点几亩的轻微行为；既有企业、个人乱占耕地的行为，也有基层政府乱占耕地的行为；既有新发现的违法行为，也有对旧案的回头看、再监督，彰显了案例通报的深度和质量，体现了跟踪监督、力求彻底整改的力度，凸显了遏制乱占耕地建房行为、守护耕地保护红线的决心

通报对乱占耕地者以及潜在的乱占耕地者具有警示教育作用，对各

级党委、政府和监管部门也有督促警示作用

粮食安全是“国之大者”，而耕地安全是粮食安全的根基

耕地是我国最为宝贵的资源，然而，自然资源部通报的这些典型案

例说明，有些部门、有些企业、有些人并没有深刻认识到我国人多地少的基本国情和耕地保护红线的重要性，没有看清乱占耕地建房行为的危害，没有形成守护耕地红线的责任意识，存有乱占耕地的投机心理、侥幸心理甚至是“合谋”心理

尤其要警惕的是，一些乱占耕地行为已经案发，进入了监管部门的视野，但相关当事人依然我行我素，持续实施违法占地行为，这暴露出相关违法当事人对监管的怠慢和乱占耕地行为的顽固性，也暴露出涉案地政府以及监管部门治理的敷衍与低效

自然资源部的典型