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我国油气产业管制改革研究的任务书

任务书

一、研究背景

我国油气产业自2002年以来即进入市场化发展阶段，通过完善相应的法律法规和政策，逐步形成了具有一定市场化特征的油气产业，国有石油公司和外资企业在中国市场上都有所活跃。但是，由于我国油气产业的特别性质（自然资源型产业），行业的竞争性与产业的公共性并存，还存在一些体制机制上的问题和不足，如管制的分散、管理的复杂、行业准入门槛的限制、石油价格调整机制等问题。随着我国油气产业进一步发展，这些问题将更加突出，因此，对油气产业管制改革进行深入研究势在必行。

二、研究目的

1.系统梳理我国现行的油气产业体制和管制措施，分析其存在的问题和不足；

2.深入研究国际油气产业发展的历程和经验，挖掘国际油气产业改革对我国的启示和借鉴；

3.探讨我国油气产业管制改革的重点和方向，提出可能的改革方案，为相关立法、政策制定提供参考。

三、研究内容

1.梳理我国现行油气产业的管理体制和管制措施，分析其存在的问题和矛盾。

2.分析国际上油气产业的经验，研究发达国家油气管制的主要模式、特点和优势。

3.研究我国油气产业管制改革的适宜路径和可行性。

4.探讨油气管制改革的重点领域和方向，提出相应的政策和措施，包括：

（1）调整油气价格管理政策；

（2）完善油气产业准入机制；

（3）加强油气产权管理，推动产权交易市场发展；

（4）改进石油储备与调控体系，提高能源安全保障水平；

（5）加强对油气产业的监管。

四、研究方法

本项目主要采用文献研究和案例分析相结合的方法，重点分析国际经验及其对我国的借鉴意义，结合国内油气产业实际情况，综合运用定性和定量研究方法，进行案例分析和模型构建，并开展专家咨询和调研。

五、研究要求

1.具有良好的研究基础和研究水平，有相关领域的研究经验，并能熟练运用调研和分析方法；

2.负责人要具有较强的组织和管理能力，能够统筹协调工作，确保研究进展和研究质量；

3.团队成员应有较强的沟通和协作能力，能够积极配合完成任务要求；

4.研究报告内容应具有可操作性和可推广性，配有充分的数据和图表。

六、报告形式

本项目需完成一份综合性、系统性研究报告，涵盖任务书规定的所有内容，并根据任务书进展模式及时提交中期和最终报告。研究报告要求精炼、简洁，语言通俗易懂，图表清晰，排版美观。需要提交电子版和纸质版。