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标书制作流程与技巧

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标书制作流程

标书是整个招标最重要的一环。标书就像剧本是电影、话

剧的灵魂。标书必须表达出使用单位的全部意愿，不能有疏漏。

标书也是投标商投标编制投标书的依据，投标商必须对标书的

内容进行实质性的响应，否则被判定为无效标（按废弃标处

理）。标书同样也是评标最重要的依据。

1．标书的分类

（1）按招标的范围可分为国际招标书和国内招标书共有

主要内容

招标书主要内容可分为三大部分：程序条款、技术条款、

商务条款。包含下列主要九项内容：

a．招标邀请函；

b．投标人须知；

c．招标项目的技术要求及附件；

d．投标书格式；

e．投标保证文件；

f．合同条件（合同的一般条款及特殊条款）；

g．技术标准、规范；

h．投标企业资格文件；

i．合同格式。

一般无论工程还是货物都包括以上几部分内容。

招标邀请函：招标机构编制，简要介绍招标单位名称、招

标项目名称及内容、招标形式、售标、投标、开标时间地点、

承办联系人姓名地址电话等。开标时间除前面讲的给投标商留

足准备标书传递书的时间外，国际招标应尽量避开国外休假和

圣诞节，国内招标避开春节和其它节假日。

投标人须知：本部分由招标机构体例，是招标的一项重要

内容。着重说明本次招标的基本程序。投标者应遵循规定和承

诺的义务。投标文件的基本内容、份数、形式、有效期和密封、

及投标其它要求。评标的方法、原则、招标成效的处理、条约

的授予及签订方式、投标包管金。

这里须说明的以下几点：

a．提供投标书的份数多少应根据标的物大小、参加评标

专家人数而定，以便于评标为原则。4－5份、5－15份。

b．评标方法、货物、服务、工程各不相同，下面在讲评

标方法中再价绍。

c．投标有效期要保证到签约后28－30个工作日。

d．国际招标必需要投标包管金，国内招标因开包管金证

明困难，而且包管金证明的信誉欠好，我们尽量推举投标包管

金制度。

标书技术要求及附件：是招标书最要的内容。主要由使用

单位提供资料，使用单位和招标机构共同编制。

下面以机床为例说明体例技术要求和附件时应注意的事项。

当然项目分歧对体例标书有分歧的要求，但我们这里不触

及分歧点，只讲共同点。设备的技术要求及附件包括的首要内

容有：设备规格、技术参数、质量性能指标、控制方式及自动

化程度、工艺流程、检查验收方式及标准，还包括对原材料、

零配件、工具、包装的具体要求，以及安全、环保、节能、劳

动保护等方面的要求。附件平日包括典型零件加工图纸等。

以机床为例说明技术要求及附件的编写。

标书大致可分为11项。就11项内容简要说明。

A．招标编号：便于项目管理，由招标公司编号。

B．设备名称：注意准确，符合国际、行业规范。

C．数量：单位明确、防止误会，数量准确。

D．交货日期：要求合理的制造工期，制止因工期不合理，

排斥潜在投标者。一般机床3－6个月，大型机床8－10个月

或更长。

E．设备用途及技术要求：

这部分内容主要有四个方面内容：

第一方面为机床的基本要求。基本要求首要描述设备用途，

设备的加工对象，如需附图纸，作为附件附在后面。为了维护

企业的商业秘密可根据加工工艺和精度要求另设计招标标用加

工图纸。这部分是是重点，是技术部分的核心，要详细描述出

产大纲、被加工产物的材料、重量、外型尺寸及设备的各种功

能要求。基本要求中还应描述加工节拍，出产单元工作时间、

能耗等。基本要求还应说明对噪音、三废、环保、劳保等要求。

第二方面为技术要求及主要参数。根据加工件的需要提出

主要参数，主要参数最好提出一定的范围，数据尽可能多的涵

盖各厂相应型号的数据。如：最大回转半径≥？某值主轴功率

≤XXX

第三方面为机械结构。提出原则要求各投标厂详尽描述机

床结构、材质等，便于对机床的稳定性，寿命、精度坚持性等

比较。

第四方面为电气及控制。这部分常遇到电源问题，我国电

源和欧美国家有差距，我国各地供电质量差距较大，提出合理

的电源条件。电气元件、电机的要求，如用交