社区矫正理论与实务-连春亮.pptxVIP

;;;第一节　社区矫正概述 第二节　社区矫正的基本理念和性质 第三节　社区矫正的功能、目的和任务 第四节　社区矫正的原则和研究方法 第五节 社区矫正的动力基础 ;第一节　社区矫正概述;第一节　社区矫正概述;第一节　社区矫正概述;社区矫正是一个“舶来品”，其产生与发展深受早期启蒙思想家和近代刑事新派理论的影响。 学者龙学群在翻译美国犯罪学家克莱门斯·巴特勒斯的《罪犯矫正概述》中，论述了“以社区为基础的矫正”，并使用“社区矫正”一词。 2003年7月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合印发了《关于开展社区矫正试点工作的通知》，确定在北京、上海、天津、江苏、浙江和山东六个省（直辖市）开展社区矫正试点工作，拉开了我国开展社区矫正工作的序幕。 2004年5月9日，司法部颁行《司法行政机关社区矫正暂行办法》，对社区矫正的工作机制、工作原则、矫正对象范围、矫正措施、司法行政机关的职能和任务以及相关机关的配合协调工作等作出了规定。2005年，全国试点省（自治区、直辖市）扩大到18个。;2006年，党的十六届六中全会明确要求实施宽严相济刑事司法政策，积极推行社区矫正。 2008年11月，《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》明确要推进社区矫正立法工作。 2009年，社区矫正在全国全面推开。 2011年2月，《刑法修正案（八）》规定，对判处管制、缓刑以及假释的罪犯，依法实行社区矫正。 2012年1月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合颁发了《社区矫正实施办法》，同年3月、10月，全国人大常委会还对《刑事诉讼法》《监狱法》相关条款进行了修订，以理顺其衔接机制。 2014年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合颁发了《关于全面推进社区矫正工作的意见》。;2016年，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部又出台了《关于进一步加强社区矫正工作衔接配合管理的意见》。各地根据地区实际情况也纷纷开展探索性实践。 2016年12月，国务院法制办发布《中华人民共和国社区矫正法（征求意见稿）》，向全社会征求意见。 2019年6月25日，《中华人民共和国社区矫正法（草案）》首次提请全国人大常委会审议，草案共六章五十五条，从实施程序、监督管理、教育帮扶、未成年人社区矫正特别规定等方面对社区矫正作出具体规定。 2019年10月24日，第十三届全国人大常委会第十四次会议对《中华人民共和国社区矫正法（草案）》进行了二次审议。 2019年12月28日，第十三届全国人大常委会第十五次会议通过了《中华人民共和国社区矫正法》（以下简称《社区矫正法》），自2020年7月1日起施行。;其中，第1条规定：“为了推进和规范社区矫正工作，保障刑事判决、刑事裁定和暂予监外执行决定的正确执行，提高教育矫正质量，促进社区矫正对象顺利融入社会，预防和减少犯罪，根据宪法，制定本法。”该条明确将社区矫正界定为刑事执行制度。 2020年最高人民法院、最高人民检察院，公安部、司法部（以下简称“两院两部”）联合发布《社区矫正法实施办法》。;;;;;二、社区矫正的性质;第三节　社区矫正的功能、目的和任务;;;;第四节　社区矫正的原则和研究方法;第四节　社区矫正的原则和研究方法;二、社区矫正的原则;三、社区矫正的研究方法;第五节　社区矫正的动力基础;标签理论，又称标定理论，是社会互动理论在犯罪社会学领域的拓展。 标签理论认为每一个人都有“初级越轨”，但只有被贴上“标签”的初级越轨者才有可能走上“越轨生涯”。 标签理论的内涵是什么，不同的学者做出了不同的诠释，但基本内容大同小异，标签理论中的“犯罪人”是由社会制造的，即贴标签的行为是导致犯罪的重要原因。 被贴上标签的人逐渐接受标签的同时，会不断发生越轨行为或对越轨行为的接受，从而导致“次级越轨”，最终演变成为“习惯性越轨”。;三、亚文化理论;;第一节　我国社区矫正的立法进程 第二节　《社区矫正法》出台的意义和主要特征 第三节　社区矫正法律关系 ;第一节　我国社区矫正的立法进程;二、社区矫正发展时期的指导性文件和司法解释;二、社区矫正发展时期的指导性文件和司法解释;三、刑事法律中对社区矫正的规定;;第一节　我国社区矫正的立法进程;;;2018年3月7日，全国政协委员、司法部副部长刘振宇接受采访时表示：社区矫正立法已形成共识，还有“最后一公里”的问题需要解决。社区矫正执法主体有待明确，社区矫正的职责、机构设置、队伍正规化、专业化、职业化等问题需要进一步深入研究。3月11日下午，时任全国人大常委会委员长张德江在十三届全国人大一次会议作全国人大常委会工作报告，张德江委员长提出，要研究编制十三届全国人大常委会立法规划，统筹安排今后五年立法工作，要加强社会、文化、生态等方面立法，制定《社区矫正法》。国务院