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分包管理办法

第一条为进一步加强我公司工程项目分包管理，维护我公司的经济利益

和社会信誉，根据《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》等法规有关规定，结合

工程实际，制定本办法。

第二条本办法适用于我公司所有工程项目。

第三条分包行为应当合法

分包应当符合《合同法》、《建筑法》、《招标投标法》和《建设工程质量管理

条例》等法规的有关规定。

劳务用工应当符合《劳动法》、《劳动力市场管理规定》等法规的有关规

定。

第四条专业分包合同、劳务分包合同、劳务用工协议应采用公司制定的示

范文本。

第五条工程分包应当守约

工程分包应当符合工程承包合同的有关规定，合同规定不允许分包的项

目，不得分包合同规定需经监理单位先审查及与业主协商并取得同意才能分包

的项目，在取得同意前不得分包对工程分包的工期和进度要求、技术和质量标

准不得低于工程承包合同相应的要求和标准。

第六条工程分包应遵循合同的约定及按本办法第九条规定的审批权限批

准后，方可分包。指定分包必须经分管副总经理审批。

第七条分包商应具备与其分包工程的标准和规模相适应的资质、业绩和安

全要求，在人力、设备、资金等方面具有承担分包工程的施工能力。

第八条工程中标后，项目部根据项目特点提出工程分包申请，提出申请前，

项目部应对分包项目成本进行核算，进行分包工程市场价格调查，提供可选择分

包商信息（包括资质、生产能力、管理能力、施工经验、工程业绩、安全资格、

信誉等），推荐至少三家合格分包商。按本办法第九条规定的审批权限，择优选

择分包商。

第九条工程分包报批前，工程项目经理部必须对分包商的综合情况进行考

察，要求分包商提供以下证件原件：有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质

证书、施工许可证、施工收费标准证书、安全资格证书、劳务队伍资格证书、工

程业绩等。

第十条工程分包的批准权限

按工程分包总金额的大小分档，审批权限如下

1.专业分包额200万元以下的、劳务分包额100万元以下的分包合同，由项

目部审查，项目经理审批

2.专业分包额200〜500万元（含200万元）、劳务分包额100〜200万元（含

100万元）的分包合同，分公司项目管理处审核通过后，分公司负责人审批

3.专业分包额500万元及以上、劳务分包额200万元及以上的分包合

同，项目部以书面形式报分公司领导批准签字后,报公司工程管理中心审定，公

司分管副总经理审核，公司总经理审批通过后，报送工程管理中心备案。

第十一条选择分包商应引入市场竞争机制，应采用内部招标、邀请招标或

议标三种形式。内部招标、邀请招标和议标的合格投标人应在3家以上。分包招

标工作必须在分包申请计划审批后组织实施。

第十二条参加竞争的分包商，必须具备以下有效证明文件，并在项目部备

案：

（一）企业法人营业执照（查验原件，复印件需加盖公司公章）。

（二）法人代表证书或法人委托授权书（原件）及被委托人的身份证复印件。

（三）建筑业企业资质证书（查验原件，复印件需加盖公司公章）。

（四）安全生产许可证（查验原件，复印件需加盖公司公章）。

（五）税务登记证（查验原件，复印件需加盖公司公章）。

（六）工程所在地施工许可证（如所在地实行）。

第十三条项目部应结合施工项目实际编制分包项目招标文件，该文件应涵

盖拟分包工程项目概况、投标人须知、分包合同主要条款、评标办法等内容，在

15日内发放给经资格预审合格的竞标分包商（项目分包招标禁止收取分包商任何

费用）邀请函件、分包商现场勘察等前期工作，在分包计划申请批准后，由项

目部组织实施。

第十四条组织分包招标评标小组按分包总金额的大小分档，审批权限如

下;

1.专业分包额200万元以下的、劳务分包额100万元以下的分包立项,

由项目副经理组织成立分包招标评标小组，出具评标报告，项目经理审批;

2.专业分包额200-500万元（含200万元）、劳务分包额100-200万

元（含100万元）的分包立项，项目部以书面形式报分公司项目管理处，由分公

司项目管理处审定，分公司负责人