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2024年某集团公司廉洁文化建设体系

在二十届中央纪委三次全会上，习近平总书记明确提出“要加强新时代廉洁文化建设”，强调“深入开展党性党风党纪教育，传承党的光荣传统和优良作风，激发共产党员崇高理想追求，把以权谋私、贪污腐败看成是极大的耻辱。要注重家庭家教家风，督促领导干部从严管好亲属子女。积极宣传廉洁理念、廉洁典型，营造崇廉拒腐的良好风尚。”这些重要论述，深刻阐明了加强新时代廉洁文化建设的历史使命和实践要求，充分体现了我们党在推进自我革命实践中所形成的坚定文化自信和高度文化自觉，为加强新时代廉洁文化建设，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝，提供了根本遵循。

一、指导思想

**集团公司致力守正创新，深度汲取中华传统文化的思想精华、赓续中国中铁“开路先锋”文化基因、融合企业职工传统品格，通过充实文化理念，融入企业管理，不断丰富“心廉”文化精神内涵，建立以“心生廉、廉生信、心廉腐止、腐止业兴”为主旨，独具五局特色的“心廉”文化体系，使惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力、“三不腐”一体推进成为“心廉”文化建设优势和亮点，有效推动了企业高质量发展。

二、工作体系

（一）抓好党性、党风、党纪教育，夯实清正廉洁思想根基

1.党性是马克思主义政党的本质属性，是党员干部立身、立业、立言、立德的基础。加强党性教育，要着力加强政治修养，“在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩”，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要着力加强理论修养，炼就“金刚不坏之身”，用科学理论武装头脑，最根本的是学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。要着力加强道德修养，培养积极向上的生活情趣，保持健康的精神追求，最突出的是“明大德、严公德、守私德”。要着力加强纪律修养，严守政治纪律，以政治纪律带动组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来，始终做到知敬畏、存戒惧、守底线。要着力加强作风修养，始终把人民放在心中最高位置，大力发扬党的优良作风，驰而不息整治“四风”，力戒形式主义、官僚主义。

2.党风是党的形象，是观察党群干群关系、人心向背的晴雨表。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题，以钉钉子精神纠“四风”树新风，党风政风明显好转，清风正气扑面而来。新征程上加强党风教育，要突出党的优良作风的传承与弘扬，讲好党的作风故事，引导党员、干部从党的奋斗历程和取得的伟大成就中汲取强大的精神力量，传承红色基因，赓续红色血脉，树立和发扬好的作风，以好作风好形象创造新伟业。

3.党纪是管党治党的“戒尺”，是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。加强党纪教育，目的是让党员、干部认真学习和严格遵守党内法规。无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”，要坚持把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。加强党纪教育，要督促领导干部带头遵守党纪，提醒身边人按规矩办事。各级党委（党组）要切实扛起主体责任，把纪律建设摆在更加突出位置，加强党内监督，用好问责利器，督促党员、干部严于律己、严负其责、严管所辖。党规制定、党纪教育、执纪监督全过程都要贯彻严的要求，通过完善纪律制度、严格执纪监督，强化经常性纪律教育，既让铁纪“长牙”、发威，又让干部重视、警醒、知止，使全党形成遵规守纪的高度自觉。

（二）坚持立心培元，以“三心”工程筑牢企业高质量发展的“防腐墙”

4.建设心廉驿站，实施疏心工程。在工程项目因地制宜建设“心廉驿站”，通过丰富廉洁书角、廉洁文化墙、警示教育观看平台、专题授课、“心廉”咨询五项“廉洁元素”，使项目职工在“沉浸式”的体验中得到心灵洗礼、疏导。

5.丰富宣传载体，实施润心工程。通过集中宣教与促膝深谈、线下园地与线上阵地、创新形式与丰富载体、岗位教育与家庭助廉“四个结合”，常态化开展以“公约明廉、驿站保廉、主题宣廉、图文说廉、家庭促廉、歌曲唱廉、长廊涵廉”为主要内容的“吾心倡廉”活动以及任前“六廉”、选树德廉模范活动等，使职工在寓教于乐中启智润心、涵养“心廉”。

6.强化警示教育，实施警心工程。围绕项目管理中出现的问题和风险点，结合企业案例先后拍摄《正风肃纪永远在路上》等警示教育片，组织参观廉政教育基地，用鲜活的反面案例引导职工知敬畏、存戒惧、守底线。

（三）坚持强心引领，以激励策略织密企业高质量发展的“护廉网”

7.建立差异化薪酬分配机制。以强化全过程、全员、全要素、全环节、全产业链“价值创造、降本增效”为目标，对不同群体、不同组织建立差异化薪酬分配机制和专项考核制度办法，并严肃考核、刚性兑现，使劳动和付出得到充分回报，有效消除贪腐杂念，夯实了职工“不想腐”的定力。

8.建立以德为先的用人机制。建立领导干部廉洁档案，并作为干部选拔任用和评先评优的重