南美洲国家与中国公路工程造价比较★——以玻利维亚公路工程项目为例.pdfVIP

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南美洲国家与中国公路

工程造价比较*

—以玻利维亚公路工程项目为例

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苑玉锋阚金祚田理宽王炳霞秦颖

（1.北京建筑大学城市经济与管理学院2．中国建筑一局（集团）有限公司，中建市政工程有限公司）

【摘要】在“一带一路”背景下，中国已成为南美洲国二、造价管理的差异

家最主要的工程承包商，公路工程成为中资建筑企业在国外（一）清单计价的差异

承建工程的主要方向。在公路工程建设过程中，工程造价管1.清单依据标准不同

理是其中至关重要的一环。文章以玻利维亚公路工程项目为我国的建设工程造价体系最初是政府规定的统一工

例，从清单计价、人材机管理、支付程序与时限和变更索赔程量计算规则、劳动消耗标准、概预算定额等为依据的

四个方面对玻利维亚与我国公路工程造价管理的差异进行研工程造价定额计价体系。2003年开始推行《建设工程工

究，为中资建筑企业未来在南美洲国家公路工程的造价管理程量清单计价规范》，实施量价分离体系。2009年交通

提供参考。部发布第一版《公路工程标准施工招标文件》，2018年

【关键词】造价管理；玻利维亚；差异第二版《公路工程标准施工招标文件》的发布，我国公

【中图分类号】U723.3路工程招投标制度已趋于完善，清单模式也已渐渐取代

传统定额模式，成为公开招标的各类公路工程建设项目

一、引言招投标主要的计价模式。

近年来，南美洲国家正大力推进基础设施建设力玻利维亚公路工程造价体系与我国显著不同，更接

度，公路工程已成为中资建筑企业在基础设施建设领域近于美式造价体系模式，无统一工程量计算规则、无统

中的主要投资对象，做好工程的造价管理是保障海外项一工程量清单编制要求、无统一信息价渠道、无统一消

目顺利完工和长远发展至关重要的一环。“玻利维亚圣耗量测定、无统一计价测定，是一种开放式的、泛市场

何塞德奇基托斯-圣伊格纳西奥德贝拉斯科段”道路建化行为的工程量清单计价模式[1]。

设项目（简称两圣项目），全程208公里，总投资额约2.计算规则不同

1.25亿美元；玻利维亚“尤库莫-圣博尔哈”道路建设在国内，公路工程的工程量统一根据交通部公路

项目（简称尤库莫项目），全程55.7公里，总投资额约工程定额站编制的工程量计算规则进行计算，除另有说

6361万美元，两圣项目和尤库莫项目为中资建筑企业在明外，清单项目工程量均按设计图示以工程实体的净值

南美洲国家的第一批基础设施项目。本文以这两个项目计算。

为例，从清单计价、人材机管理、支付程序与时限和变在玻利维亚公路工程项目中，除设计实际几何尺寸

更索赔四个方面总结异同，为中资建筑企业未来在南美外，还须将国家通用计算系数所得工程量加入工程量清

洲国家公路工程的造价管理提供参考。单数量表中。例如在填方工程中，国内在填方工程计价时，

★基金项目：本文受北京市未来城市设计高精尖创新中心（UDC2019021424）、“一带一路沿线国家工程项目差异化研究：玻利维亚”（J2021030）

及北京市教委科技计划项目（KM202110016006）支持。

本文作者苑玉锋系中建市政工程有限公