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料

〔6〕图纸

〔7〕参考资料

国际招标文件与国内招标文件的区别主要有：

〔1〕投标人须知

国际招标投标人须知中应参加投标书语言、投标与支付的货币、国内投标的优惠等条款。

〔2〕合同条件

国际招标的合同条件通常由合同的共同条件和合同的专用条件两局部组成。目前国际上招标工程应用比拟广泛的通用的合同条款是国际咨询工程师联合会〔FIDIC)编订的?土木工程施工合同条件?，即菲迪克条款〃。

菲迪克条款的主要内容有：

A技术条款：如有关工期、进度、质量、标准、标准、检验及养护等方面条款。

B经济条款〔商务条款〕：如费用、支付与货币，调价与保值赔偿等方面的条款。

C法律条款：如不可抗力、争议与仲裁，适用的法律等方面的条款。

合同专用条款是为了补充说明共同条件或解释特殊情况及其施工方法而制订的。

(3)标书的格式、工程量清单及各种附件

国际招标的工程量清单中比国内增加了关税、工商统一税

等税种、外汇需求估算表、价风格整指数表等。

(4)世界银行贷款工程的招标文件以英文为准，中文只供参考。

〔六〕出售招标文件

〔七〕组织现场考察和标前会议

〔八〕编写“问题与解答〃

在标前会议上投标人提出的问题，业主除以口头形式答复外，还要以书面形式答复，并作为招标文件的一局部。

〔九〕编写补遗书

应投标者要求编写的补遗应在截止日期前21天进行，业主主动补遗不受时间限制，但要考虑投标人的做标时间。编写的补遗书还要报世界银行备案。投标者收到补遗书后要以电报或电传确认。

〔十〕接受投标书

投标者在规定的投标截止时间前递交标书，同时提交投标保证金，招标单位接到投标书后，记录接到标书的时间，检查标书的密封情况，妥善保管到开标时间。

〔十一〕开标和评标

招标者按招标文件规定的时间和地点当众开标，并记录投标者名称和投标总报价。

招标者对投标书进行算术性复核，如果单价和总数有出入，按单价纠正，如果数字和文字不一致，以文字为准。这种投标书算术

上的错误，一般可以纠正，不作为拒绝投标的理由。除了检查计算上有无错误外，还应审查：

〔1〕投标书是否符合招标文件的要求；

〔2〕是否提供了所需要的各项保证；

〔3〕有关文件的签署是否严格符合手续。

如果经过审查，投标书未能充分符合招标要求，或者包含有业主不能接受的保存意见，该项投标应该予以拒绝。

评标按以下程序进行：

〔1〕确定评比标准，成立评比组织；

〔2〕标书的签发检查和算术错误的改正；

〔3〕技术评价；

〔4〕经济评价；

〔5〕分析论证，提出短名单；

〔6〕编写澄清提纲；

〔7〕初评报告；

〔8〕详细报告。

评标的目的是为了在同一根底上对各个标书进行比拟，以确定每个投标所需的费用。合同只应授予评标价格最低的标书，但不一定是报价最低的标书。按照世界银行的规定，招标单位不采用因超过或低于某一预定的投标估值即被淘汰的程序。这是国际公路工程招标同国内公路工程招标在原那么上最大的区别。

评标报告要通过省级评委员、国家评委会后报世界银行，世界银行批准前方可向中标公司发中标通知书。

〔十二〕合同的谈判与签订

签订合同之前，招标单位要与中标公司进行签约谈判和详细澄清。中标公司签订合同之前要提交履约保证金。

公路工程施工国际招标的技巧、具体工作方法与国内招标大同小异。标底的编制原那么、编制方法及步骤也根本相同。

第4小章第四节公路工程施工国内招标

第四节 公路工程施工国内招标

国内公路工程工程实施施工招标前应符合以下条件：

〔一〕初步设计和概算文件已经审批；

〔二〕已正式列入国家或地方公路根本建设方案；

〔三〕征地拆迁工作根本完成或落实，能保证分年度连续施工；

〔四〕招标文件编制完毕。

招标单位应具备以下条件：

〔一〕具有法人资格；

〔二〕有与招标工程相适应的工程质量、预算管理、财务管理能力；

〔三〕有组织编制招标文件和标底的能力；

〔四〕有对投标者进行资格审查和组织评标定标的能力。

公路工程施工招标的管理工作，按工程工程的隶属关系，分别由交通部和地方交通主

管部门负责，地方交通主管部门设立相应机构，负责招标投标工作的领导。招标的根本程

序如下：〔附图〕

准备阶段成立招标组织机构

准备阶段

成立招标组织机构

招?世的0容育以下〃少方算：

\、/一〕招标超准3T作

\ [1〕 由上级主管即布淼建设方案；

\ 〔2〕 落实建设资导征地拆迁工作；

〔3〕 成立招标兵向构；

〔4〕 制定窜金（案；

, 〔二〕节定出数量、招标方式及合同形式

乙一人八J安路线长度或工程性质将全部工程量分成适当的假设干个合同段。/m 根据工程具体情况确定是分开招标、邀请招标还是议标，并报

请上级主管部门批准。

〔3〕 确定是采用单价合同还是总价合同。

〔三〕编制招标文件

建设单位在招标以前，必须把拟建的公路工程的