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公路工程变更索赔
概述及要点;提纲;(一)、一次经营交底
;1.招投标组成资料移交
;2.施工组织设计交底
;3.投标报价交底;4、项目风险因素分析;(二)项目前期策划
;(三)项目二次经营立项(策划)思路;(2)重新组(报)价
重新组(报)价是指原合同价较低,通过与业主、设计院沟通、协商促成设计变更而重新组(报)价,或在施工过程中相关方提出超出合同文件规定的新标准、新要求等。
①改变构造物功能
②更换建筑材料
③改变土场位置
④工程量变更凡超越合同文件(合同通用或专用条款)规定的数量比例
⑤由于结构尺寸发生改变
⑥增加施工工艺子目
⑦改变结构物某一部位的施工工艺
⑧通过技术、试验资料增加或改变原施工工艺
⑨重大变更设计重新组价;(3)施工图纸复核;(4)施工过程中变更设计
施工过程中由于设计不完善、施工气候、现场地质条件与设计不符等改变设计的工程行为。
①施工现场挖出的岩石实际高程与设计图纸所述高程差别很大,要按合同约定约请相关方确认并形成变更设计图纸并完善变更手续(如路基挖方变更增加挖石方减少挖土方)。
②部分施工工点根据现场情况须进行变更设计,要按合同约定约请相关方确认,由设计单位完善变更设计图纸。要与设计单位积极沟通使变更设计利润最大化。如路基工点发生滑坡,应尽量与设计单位沟通增加清理滑坡体数量(特别是石方数量),对于滑坡治理方案采取的工程细目尽可能是清单漏项细目或清单中利润较高的细目。
③地质条件描述与实际地质条件相差较大时,要按合同约定约请相关方确认,由设计单位或承包人完善变更设计图纸,如隧道开挖断面围岩等级变化引起开挖断面、支护方式、衬砌方式等发生变更。
④实际遇到的地下水在位置、水量、水质等方面与设计文件中的数量相差悬殊,如隧道开挖过程中涌水量较大等,要按合同约定约请相关方确认,由设计单位采取工程措施完善变更设计,及时收集整理抽水等原始资料以备为追加工程费用提供依据。
⑤根据项目特点在施工过程中可能发生的其它施工现场条件变化而引起变更设计。
;
;(6)施工索赔
索赔是指应该由业主承担的风险或业主违约而引起承包人施工成本或费用增加,由承包人根据合同约定在规定的时间内完善相关证明文件并提请业主给予一定费用补偿的行为。虽然各公路项目合同通用条款相同,但合同专用条款不同,同时合同专用条款对于通用条款而言有优先权,故各项目索赔的套路有所不同,要对项目合同条款充分研究,根据项目特点提出合理的索赔事件并进行跟踪最终形成索赔计量支付。
索赔证据一定要确凿、充分,尽可能采取其它方式解决,如采用签证、变更等其它变通的方法,业主容易接受,一般在业主不同意签证或不给全部签证的情况下再行索赔。工程索赔应注意:一是在双方约定的期限内发出索赔报告;二是要重视业主和分包方提出的索赔,也就是经常说的反索赔,要保护自己的利益不受损失。
;(7)迎审安全
目前大部分公路项目后期面临一个比较严重的问题即审计扣回资金,审计主要目标为二次经营项目,这就要求各项目在资料编制及费用计算过程中要引起重视产,力争审计核减资金最小化。资料编制原则:及时性、缜密性、闭合性、真实性、合法性;费用计算原则:全面性、合理性、合规性、有利性。
;(四)项目二次经营立项(策划)主要方向
;2.第200章路基工程
(1)研究标价的工程量清单及合同文件所列细目,列出利润高的细目,查清清单没有报价的细目。
(2)对于路基挖方203—1及203-2清单细目二次经营应主要从以下考虑:
①核查设计地貌线、横断面补测加密增加断面方,路基土石方比例调整,调整原地面标高进而调整设计土石方数量,开挖过程中土石分界线与设计不符要及时向相关方提报变更设计手续。
②对于离村庄、学校、道路、河道、自然保护区等需要保护的地段较近的石方爆破,纳入控制爆破清单细目,同时编制控制爆破方案报审。
③根据设计土石调配方案核算运距是否大于1公里,超过1公里部分要纳入弃方超运;计算考虑利用方填筑挖方数量是否满足填方量,并充分考虑天然方与压实方系数换算;对于路基石方弃方量较大的,根据土石调配方案应考虑由于石方膨胀率引起相关费用增加。
(3)对于路基填方及软基处理204-1、204-2、205-1清单细目二次经营应主要从以下考虑:
①根据设计图纸地基参数,如压缩模量及现场地质核查情况,提出软基处理变更;
;②对于原地面起伏较大(横断面)段落,可在设计图纸交付前对原地面标高进行调整,进而增加路基填筑数量;
③对于可以变更增加软基处理的段落最大化完成变更设计,对于软土表层比较薄的地段可变更为挖淤换填或抛填片石,且变更设计工程量要尽可能做大。对于软土表层比较厚的地段可变更高压旋喷桩或震冲碎石桩等软基处理方式,同样变更设计工程量尽可能做大。通过现场调查增加清表、强夯、重锤夯实、冲击碾压的面积。
④根据设计土石调配方案
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