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12卷第1河海大学学报(哲学社会科学版2010年3月

社区思想政治工作基本问题的探讨

孙其昂

(河海大学公共管理学院、河海大学社区研究中心，江苏南京210098)

摘要：社区思想政治工作并不局限于社区空间，也不限于社区居民，它是对社区建设主体进行的

思想政治教育和社会动员，旨在动员和组织社区建设力量投入社区建设。社区思想政治工作是由

我党及其社区建设组织开展的，对社区主体进行社区思想政治教育，培养社区建设主体素质，调动

他们积极参与社区建设活动的社会实践活动。社区思想政治工作的主要领域有3个方面：一是社

区建设战略和宏观思维，二是社区建设实践，三是社区居民思想的建设和发展。若社区民间力量已

形成，政府又进行有效的组织，社区思想政治工作才能获得可持续发展。

关键词：社区思想政治工作；社区建设；基本问题

中图分类号：1364文献标识码：A文章编号：1671—4970(2010)01—0022—04

社区建设已经是现实社会生活的显性课题，已设好”…。按照中央的部署，2000年9月，中央精神

进入中国特色社会主义的理论体系，成为人们经常文明建设指导委员会下发了《关于在城市深入开展

提问的议题。笔者作为区人大代表已进入第二届任创建文明社区工作的若干意见》，明确要求把加强思

期，多年来留下的一个深刻记忆，社区问题和社区建想政治工作放在创建文明社区的突出位置，不断增

设是每年向区人大提交的提案和建议的主要内容。强社区思想政治工作的针对性和实效性，扩大社区

与此相应，社区思想政治工作也成为一个显性的议思想政治工作的覆盖面，加强社区思想文化阵地建

题。人们会问：社区思想政治工作是什么?社区思设。2000年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅

想政治工作有必要吗?社区思想政治工作有效吗?转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意

社区思想政治工作谁来做、做谁的、如何做?等等。见》，强调要及时建立健全社区党的组织，加强自身

在此背景下，有必要对社区思想政治工作的基本问建设，做好思想政治工作，发挥党员在社区建设中的

题作一些探讨。先锋模范作用；加强对社区成员的社会主义教育、政

治思想教育和科学文化教育，形成健康向上、文明和

一、问题提出：探讨社区思想政治工作含义谐的社区文化氛围。中央的这一系列重大举措，明

在公开的正式文件中，党中央最早于1999年提确提出了社区思想政治工作的重大方针原则，为社

出开展社区思想政治工作的任务。1999年，中共中区思想政治工作指明了方向。

央下发了《关于加强和改进思想政治工作的若干意多年来，思想政治工作者广泛开展社区思想政

见》，要求把思想政治工作任务落实到基层，明确指治工作实践，取得重要成绩。2004年11月，中国思

出要重视和加强社区思想政治工作，围绕提高市民想政治工作研究会在武汉召开全国社区思想政治工

素质和城市文明程度，积极探索社区思想政治工作作现场经验交流会。中共中央政治局委员、中央书

的途径和办法。2000年6月，在中央思想政治工作记处书记、中宣部部长刘云山对召开这次会议作出

会议上，江泽民进一步强调：一“切社会基层，包括农重要指示。中宣部副部长、中央文明办主任、中国思

村、社区、企业、学校、军队和各类人民团体、社会组想政治工作研究会常务副会长胡振民出席会议并讲

织等的群众教育、文化、娱乐场所，直