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在市场经济条件下,施工企业作为建造市场的合同签订和执行主体,如何防
范施工过程中风险,减少和避免经济损失,已成为现代企业管理的重要内容。
一、施工中常见的风险种类
1.经营风险
建设单位带来的风险。工程项目的顺利实施自始至终离不开与业主的密切合
作。有的业主实力较弱;有的业主虽有一定实力,但信誉较差,有的业主地方协
调能力差,导致征地、拆迁、交通疏导、施工手续办理等需要地方政府配合的工
作无法正常展开,造成为了与建设单位合作的风险。
项目带来的风险。工程项目投标的竞争,很大程度上取决于价格的竞争。由
于竞争的日益激烈,投标单位对成本、利润缺乏科学的分析和预测,不管工程投
资多少、规模大小、施工难易等因素,为了中标,竞相压低报价。
合同带来的风险。在合同签订过程中,如工程质量问题、工程款结算问题、
工程量清单不许确,合同条款等,都存在潜在的经营风险。许多业主利用施工企
业急于揽到工程任务的迫切心理,在签订合同时附加某些不平等条款,导致施工
企业在承接工程初期就处于非常不利的地位,甚至陷入合同陷阱。
2、管理风险
项目经理任用风险。项目经理的管理和创新能力直接影响和决定着工程施工
质量、安全、效率及成本的高低。项目经理如果缺乏优秀的经营管理素质必然会
带来项目施工亏损的风险。过于频繁更换项目经理也是造成施工成本无法控制的
弊病。
项目施工管理风险。总包项目施工过程中有时由于工程本身规模较大,技术
难度大,设计专业分工多,管理上难免顾此失彼,而一旦发生质量与安全事故,
会给企业带来直接间接的经济损失。
3、经济风险
要素市场包括劳动力市场、材料市场、设备市场等,这些市场价格的变化,
特殊是价格的上涨,直接影响着工程承包价格。金融市场因素包括存贷款利率变
动、货币贬值等都影响到施工企业的经济效益。
4、技术风险
地质地基条件。工程发包人提供的地质资料和地基条件有时与实际出入很
大,处理异常地质情况或者遇到其他障碍物都会增加工作量和延长工期。
水文气象条件。主要表现为异常天气的浮现,如台风、暴风雨、雪、洪水、
泥石流、坍方等不可抗力的自然现象和其他影响施工的自然条件。
设计变更或者设计图纸供应不及时,会延误施工进度,造成施工企业经济损失;
由于设计单位针对规范规定以外的特殊工艺没有明确采用的标准、规范,在工序
过程中又未能较好地进行协调和统一,影响以后工程的验收和结算。
施工技术协调。工程施工过程浮现与自身技术专业能力不相适应的工程技术
问题,各专业间存在不能及时协调的艰难;工程发包人管理施工水平差,对承包
人提出需要发包人解决的技术问题,未能及时答复等。
二、施工企业防范风险的方式
施工企业防范风险普通可采取控制风险、转移风险和保留风险三种方式。
1、控制风险。
它包括避免风险、泯灭风险和减少风险三种。包括熟悉和掌握工程施工阶段
的有关法律法规;深入研究和全面分析招标文件;签订完善的施工合同;掌握要
素市场价格动态;加强履约管理,分析工程风险;管好分包商。
2、规避和转移风险。
转移工程风险主要有如下几种措施:向业主的索赔,向第三方转移风险,如
推行担保制度、进行工程保险,合理的进行专业分包。
3、保留风险。
是当风险不能避免或者因风险有可能获利时,由自己故意识承担风险的一种
作法。在固定价格的施工合同中考虑一定比例的风险金,就是对合同中明确的
潜在风险的处理基金。
三、工程实践中防范风险的措施
1、以防为主,提高规避风险意识。
项目管理的各级人员必须树立强烈的风险意识和危机意识,面对复杂多变的
市场形势,时刻保持清醒头脑,分析方方面面的风险。风险分析要有超前性,把
可能产生的风险分析透彻。合同管理人员必须熟悉和掌握国家有关法律法规,认
真研读条款,分析合同文本,通过合同谈判的方式,对条款进行拾遗补缺,避免
伤害自身利益的条款存在。
2、以施工合同为基础的索赔。
索赔的证据包括投标文件、会议记要、往来信函、指令或者通知、施工组织
设计、施工现场的各种记录、工程照片、气象资料、各种验收报告、有关原始凭
证、国家发布的相关规定及有效信息。
3、对施工管理风险的控制主要是实现风险转移。
市场经济运行证明现代企业大而全发展模式是不可取的。我们这样集团化
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