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市生态环境局“八五”普法规划中期“谁执法谁普法”履职工作情况报告

在市委、市政府的正确领导下，市司法局的大力支持下，市生态环境局积极履行主体责任，全面落实“八五”普法规划，打造精准普法、特色普法，深入开展法治宣传教育活动，大力加强法治文化阵地建设，提高全社会对生态环境各项工作的认知和认可，积极营造学法、守法、用法的普法工作新格局，努力打造一支政治强、本领高、作风硬、敢担当的环保铁军。

一、加强组织领导，建立普法责任制

1.完善工作机制。严格履行主要领导推进法治建设第一责任人职责，全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，成立以局长为组长的普法工作领导小组，明确普法日常工作责任科室、责任人，把普法作为推进生态环境法治建设的基础性工作来抓，纳入生态环境保护总体规划，融入生态环境执法、管理、服务全过程，做到与其他业务工作同部署、同检查、同落实。

2.制定规划清单。按照普法责任制的要求，制定了《九江市生态环境局（xxxx-xxxx年）法治宣传教育规划》、年度普法要点和普法责任清单，明确普法总体目标任务和年度工作要求。

3.强化组织保障。局党委会研究部署普法工作、安排普法专项经费，听取开展情况汇报，统筹推进法治建设工作。将普法所需经费纳入部门年度预算，为普法工作开展提供物质保障。

二、深化法治教育，增强履职能力

1.常态化制度化学法。坚持党委理论学习中心组每月集中学习，推进学习习近平法治思想、宪法、民法典、生态环境领域新法新规以及党内法规等常态化制度化。xxxx年以来，召开党委理论学习中心组学习会议x次，专题学习x期，开展法治宣传主题党日主题活动x次，党员支援服务活动x次。

2.开展多元化学法。我局通过个人自学、法治培训、执法大练兵、学法考试等，组织干部职工学习习近平法治思想、宪法、民法典、生态环境领域新法新规和典型案例等，全面提升全系统干部职工法治素养及履职能力，推进依法行政。xxxx年以来，市局举办法治培训xx次，组织全系统干部职工参加各级法治培训xx余次。

3.从实践中学法。严格落实负责人出庭制度，xxxx年以来，涉及我局行政诉讼案件x件，负责人出庭应诉率xxx％，作出的具体行政行为均获维持。每年组织执法人员参加庭审旁听，接受以案释法现场教学，让执法人员对日常执法活动进行回头看，进一步增强执法人员程序意识和证据意识，了解行政案件审判程序和要求，进而提高执法水平。

三、创新普法方式，履行普法职责

1.结合特殊节点，广泛开展环保普法。结合“x·xx”国家安全日、“x·xx”国际生物多样性日、“x·x”世界环境日和“xx·x”国家宪法日等重要时间节点，组织系统干部职工进企业、进农村、进公园、进学校、进社区，通过举办生态环境法治宣讲、派发生态环境法规宣传手册、组织应急演练等，利用电视台“生态快报”专栏报纸等媒体，广泛开展生态环境法治宣传活动，推进公众参与生态环境建设，宣传生态环境政策法规。xxxx年以来，我局开展生态环境法治宣传普法活动xx余次，派发生态环境宣传册达x万余份，发放普法宣传品x万余件，“生态快报”专栏播放xxx期，中国环境报上稿xx篇。

2.结合地方立法，开展针对性普法。结合《九江市饮用水水源保护条例》制定实施过程，推动在立法过程中扩大社会参与、回应社会关切，面向社会开展实时普法，做好条例解读。制作条例宣传单页、动漫视频，利用“x·xx”世界水日，走进校园、农村、社区、广场，推进饮用水水源地保护。

3.结合部门职能，打好普法组合拳。推动落实““谁执法谁普法、“谁管理谁普法、“谁服务谁普法”普法责任制，始终将普法工作融入执法、管理、服务各环节。通过项目审批、入企帮扶、行政执法、损害磋商、公开道歉承诺等环节，以入园进企宣讲、发放普法宣传资料、书籍等，与当事人面对面，普及行政执法程序、生态环境法律法规标准政策，有效提高企业依法治污和守法经营意识。xxxx年以来，我局入园进企开展法治宣讲xx次；组织行政处罚听证会、损害赔偿磋商会xx次；企业作出公开道歉守法承诺xx次；发放生态环境政策法规和办事指南等资料达xxxx余份。

4.结合乡村振兴，打造普法阵地。xxxx年，我局在定点帮扶村修水县石街村，投入帮扶资金x万元打造“法律明白人”广场。并积极发挥“法律明白人”广场的普法宣传阵地作用，利用显示屏滚动播放普法动漫视频、法律知识，通过法治广场开展“x·xx”国家安全日等专项普法宣传活动，提高了村民生态环境保护素养和环境保护的法律政策知晓率。今年，在修水县漫江乡宁红村创建的“法律明白人”广场正在建设中。

四、注重普法实效，助推环境质量改善

1.以学促干提升依法行政水平。通过开展全系统领导干部职工学法用法考法，全面提高干部队伍运用法治思维和法治方式解决问题的能力，提升依法行政水平。我局xxxx-xxxx年连续四年获得全省生态环境系统目标管理考核综合先