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我国多中心环境治理法律问题研究的中期报告

本研究的中期报告共分为三个部分，分别是研究背景和意义、多中心环境治理的现状及存在的问题，以及未来的研究方向和内容。

一、研究背景和意义

多中心环境治理是指在环境治理中，由多个具有不同权责和法律地位的中心共同参与，共同承担环境治理的责任和义务，共同协调环境治理的行为。在我国，多中心环境治理已经成为环境治理的一种重要形式，因此需要对其进行深入研究。

多中心环境治理的研究意义主要体现在以下几个方面：

1.指导环境治理实践。多中心环境治理的研究可以指导相关环境治理实践，探索有效的治理模式，提高治理效率和治理质量。

2.完善法律制度。多中心环境治理的研究可以为法律制度的改善提供参考，制定更加完善的法律政策。

3.保障公众权益。多中心环境治理是涉及公众利益的重要问题，研究可以加强对公众参与、公众监督等方面的保障。

二、多中心环境治理的现状及存在的问题

目前，我国多中心环境治理的实践主要包括多个层面和多个主体的参与，如地方政府、企业、公众组织等。在这一过程中，存在着以下问题：

1.权责不清。多中心环境治理中，各参与主体之间的权责不清，导致治理效率降低，环境问题得不到及时解决。

2.监管不到位。环保部门对多中心环境治理的监管不到位，导致环境违法行为无法有效惩治，影响环境治理的效果。

3.多元协调不足。多中心环境治理中，各参与主体之间存在着协调不足的问题，难以形成合力，提高治理效率。

三、未来的研究方向和内容

基于以上问题，未来多中心环境治理的研究应该围绕以下方向和内容展开：

1.建立合理的治理模式和机制。需要研究建立有利于多中心环境治理的合理模式和机制，为治理提供更多的有效手段。

2.加强权责的明确。需要研究如何加强各参与主体之间的权责明确，提高环境治理的效率和质量。

3.完善法律体系。需要研究如何完善我国现有的法律体系，制定更加完善的法律政策，为多中心环境治理提供更为有力的保障。

4.推动公众参与和监督。需要研究怎样加强公众参与和监督，加强治理公正性和民主性。