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论地方财政风险的法律控制对策的中期报告

本文将就地方财政风险控制的法律对策进行中期报告。地方政府作为财政收支的主要管理者，其两级政府的资金收支管理及财政风险防控机制，对于维护社会稳定、促进经济发展、保障人民生活安全有着重要的意义。然而，从2008年开始，全球金融危机对我国地方财政造成了一定的冲击，使得地方政府财政存在着一定的风险。

一、地方财政风险的表现

地方政府的财政收支管理受多方面因素影响，如非公经济的发展、国际金融危机的影响、政府的基础设施建设投资等等。财政收支管理存在许多风险，如预算支出不当、债务成本过高、地方政府不良资产等。这些风险给地方政府造成了一定的损失，也给社会和经济带来了一定的影响。

二、地方财政风险的法律对策

1、加强地方政府财政监管。国家应当设立专门的机构对地方政府的财政收支管理进行监督和管理，在发现风险时予以及时预警。

2、规范地方政府借款。规范地方政府的借款行为，对地方政府贷款进行审计，加强债务管理，严控地方政府的借款质量，避免出现不良负债。

3、制定科学的财政预算。地方政府在制定财政预算时，应当以经济社会发展需求为基础，按照事前审批制度严格制定预算。在预算执行过程中，应当实行动态监测和调整，适当调整预算，避免预算的“大手大脚”。

4、建立健全的政府财政信息公开制度。地方政府应当加强对财务信息的披露，建立政府财政公开制度，公开其收支情况、债务情况以及财务预算执行情况等。

5、扩大地方政府公共财政性支出。地方政府应当根据自身的财政能力，在保证基本公共服务的前提下，扩大公共财政性支出，增加社会保障、教育、卫生等方面的投入，提高公共服务质量，增加社会责任感。

三、结论

本文探讨了地方财政风险控制的法律对策，主要包括加强地方政府财政监管、规范地方政府借款、制定科学的财政预算、建立健全的政府财政信息公开制度以及扩大地方政府公共财政性支出等方面。这些对策有助于保证地方政府的财政健康，维护社会稳定，促进经济发展。