《上海市碳普惠减排场景方法学 居民低碳用电（SHCER02010022024II）》.pdf

附件5

上海市碳普惠减排场景方法学居民低碳用电

（SHCER02010022024II）

2024年3月

目录

1适用条件1

2规范性引用文件1

3术语和定义1

4核算边界2

5基本要求2

6减排量核算2

7数据来源与监测6

8编制单位10

9方法学分类10

附录A11

附录B12

1适用条件

本方法学规定了在上海碳普惠机制下，居民户通过优化生活用电方式、更换高效能电器

等低碳用电行为所产生的温室气体减排量的核算流程和方法。

1

年用电量达到城乡居民用电量第三档或已安装分布式光伏的居民户不适用本方法学。

2规范性引用文件

下列文件对于本方法学的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版

本适用于本方法学。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

方法学。

GB/T33760-2017基于项目的温室气体减排量评估技术规范通用要求

ISO14064-2:2019温室气体第二部分项目层次上对温室气体减排和消除增加的量化、

监测和报告的规范及指南

am-tool-05-v3.0电力消耗导致的基准线、项目和泄漏排放计算工具

3术语和定义

3.1

居民户

指本市以个人名义缴纳电费，且适用于居民分时电价政策的用户。

3.2

居民户低碳用电

指居民户在日常家庭生活中优化用电方式、更换高效能电器等行为。

3.3

峰时段

指每日6：00～22：00时段。

[来源：沪发改价管[2011]18号]

3.4

谷时段

指每日22：00～次日6：00时段。

[来源：沪发改价管[2011]18号]

3.5

注册用户

注册个人碳普惠账户、知悉本市碳普惠机制并自愿参与的居民户。

1据国家发展改革委《关于居民生活用电试行阶梯电价的指导意见》有关规定，居民阶梯电价将城乡居民

用电量划分为三档，第一档电量满足基本用电需求，第二档电量满足正常合理用电需求，第三档电量满足

较高生活质量用电需求。

1

4核算边界

核算边界的空间范围为场景发生的地理边界，具体为上海市行政区域范围内的居民户

开展的低碳用电活动。

计入期从居民户注册成为碳普惠平台用户并授权减排场景开发主体获取其用电数据

的下个自然月开始，至居民户在碳普惠平台解除电表绑定当月的上个自然月结束。

场景核算的居民户低碳用电温室气体排放仅包含二氧化碳（CO）。

2

5基本要求

5.1合规性说明

注册用户生活用电数据由为其供电的电力公司按户号进行实名登记统计。减排场景开发

主体经注册用户授权后，方可对注册用户的低碳用电行为进行减排量核算。减排场景开发主

体应当遵守相关法律法规，保护用户隐私，不得非法收集、使用、加工、传输用户信息，不

得非法买卖、提供或者公开用户信息。

减排场景开发主体应合理剔除长期用电量为零、偷电窃电、擅自更改用电性质、非法用

电等用电异常用户。

5.2普惠性说明

当前上海市居民用电公众基础广泛，居民拥有参与减排的意愿。本方法学适用于居民户

低碳用电的减排量核算，居民通过本方法学核算并申请获得的碳普惠场景减排量，能够调动

公众低碳行为积极性，具备普惠性基础。

5.3额外性说明

居民低碳用电行为具有广泛的公众基础以及显著的社会效益，本方法学属于政策鼓励的

公益性非技术投资类型，不仅能有效促进居民养成节约用电的生活习惯，还有利于实现电力

供需平衡，保障电力安全可靠供应。符合本方法学适用条件的减排场景，其额外性免予论证。

5.4唯一性说明

减排量计算所需的原始数据由减排场景开发主体记录收集，减排场景开发主体经注册用

户授权后收集数据，并对注册用户的数据进行唯一性验证。

5.5激励措施说明

减排场景开发主体应当说明采取的减排行为激励