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基本公共卫生服务项目绩效考核方案

为进一步做好国家基本公共卫生项目服务，加强基本公共卫生服务信息

化系统应用，实现各级各项基本公共卫生服务的实时监管，以管促用，充分

调动基层医疗机构和乡村医生工作积极性，提高资金使用效益，提升项目管

理水平和服务质量，确保国家基本公共卫生服务项目工作落实，按照《国家

基本公共卫生服务规范(第三版)》要求，结合我县工作实际，特制定本方案。

一、考核目的

为全面实时掌握我县基本公共卫生服务项目开展情况、实施效果以及项

目资金的管理使用情况，及时总结经验，发现问题，精细化管理，推进服务

项目任务落实，保证群众受益，确保项目资金安全运行并发挥效益，促进基

本公共卫生服务均等化。

二、考核原则

基本公共卫生服务项目信息化绩效考核坚持科学公正、多劳多得、优绩

优酬、结果公开的分层分级考核原则。附件1适用于县对镇考核使用，附件2

用于指导镇对村的考核，各卫生院应依照本考核方案和细则，制定本镇绩效

考核方案。

三、考核对象

各项目实施单位

四、考核内容

目前绩效考核主要通过登录省基层医疗机构信息系统，按照《国家基本

公共卫生服务规范(第三版)》要求，对各项目实施单位的电子数据档案进行

考核。从注重过程考核逐步转向注重结果考核，以数量考核为主转向以质量

考核为重点，并将居民满意度列为重要考核内容，包括组织管理、资金管理、

项目执行、项目效果(满意度)四部分。

五、考核程序及办法

按照分层分级考核的工作原则，县卫生健康局每半年组织对各单位工作

进行考核评价；各项目办负责每季度对各项目实施单位工作进行督导。考核

实行定期与不定期相结合，采用查阅系统数据录入资料、电话访问、现场复

核、问卷调查等多种途径进行综合考核评价。

六、考核结果应用

基本公共卫生服务项目信息化绩效考核成绩将作为各单位年终评先评优

和基本公共卫生服务补助经费考核后拨付的重要依据。对考核优秀的单位给

予奖励，对考核不合格的相应扣减补助经费，原则上奖励分数线不低于总成

绩90分，激励各单位工作积极性，体现多劳多得、优劳优得。

项目经费按考核总成绩实行分档拨付。具体标准为：90分以上拨付项目

经费的100%；80-90分之间拨付项目经费的90%；70-80分之间拨付项目经费

的80%；60-70分之间拨付项目经费的70%；考核成绩低于60分的单位，整改

后二次考核成绩达到80分以上给予70%的项目经费。扣减经费全部用于考核

成绩达到90分以上单位的奖励。

七、基本公共卫生服务项目重大工作计分

在中、省、市基本公共卫生服务项目工作检查考核中成绩优秀或受到表

彰的单位，分别加5分、3分、2分；在年度内项目工作成绩突出、先进经验

在县内得到推广、年度考核成绩较上年上升2个名次及以上的单位，分别加1

分；项目相关工作迎接上级检查考核中，受到通报批评或成绩较差影响全县

考核结果的单位，分别扣除5分、3分、2分；年度考核成绩较上年下降2个名

次的单位，扣除1分；在项目服务信息上报、会议培训、专干调整等工作中

存在问题，造成项目工作滞后的，按影响程度最高扣除5分。以上计分项只

与绩效考核后补助经费拨付挂钩，不参与年度考核排名。

八、乡村医生基本公共卫生服务基础补助

为保证基本公共卫生服务网底，调动偏远山区和常住人口较少行政村的

乡村医生工作积极性，各卫生院要以行政村为单位，对提供基本公共卫生服

务的村卫生室进行基本公共卫生服务项目工作基础补助，基础补助标准由各

卫生院按当年度资金情况进行调整。各卫生院要充分结合村卫生室项目服务

绩效考核成绩，按照当年度基础补助标准实行分档拨付。原则上以80分为合

格线，考核成绩低于80分的村卫生室，要按比例进行扣减，扣减部分必须全

部用于成绩在合格线以上村卫生室的基础补助奖励。具体分档拨付标准由各

卫生院结合辖区工作实际，自行制定乡村医生基本公共卫生服务基础补助经

费管理办法公示后执行。原则上村卫生室承担不少于40%的任务量，拨付不

少于40%的镇级总补助资金，村卫生室基本公共卫生项目补助经费要在各卫

生院收到县级资金的14个工作日内向辖区内村卫生室拨付，并将资金拨付文

件(村医签字)纸质版报送至县卫健局。

九、考核要求

各单位要强化基本公共卫生服务项目绩效考核工作的组织领导，落实各

项保障措施，结合本考核方案尽快制订适用于本单位的绩