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基层党建专项检查情况报告

今年5-7月，结合六届市委第九轮巡察，市委组织部组建3个小组，对17家市直单位

（市交通局、市物流业发展中心、市退役军人事务局、市社科联、市史志研究中心、市文旅局、

市发改委、市财政局、市审计局、市统计局、市招商局、市人社局、市委老干部局、市应急管

理局、市畜牧兽医中心、市文联机关、市委党校）及14家二级单位同步开展基层党建专项检

查。期间，调阅了有关会议记录及基础资料，访问座谈157名党员干部群众，随机抽查28个

支部开展问卷调查和知识测试。现将有关情况报告如下。

一、专项检查发现的主要问题

（一）抓基层党建责任意识不强

一是部分单位对党建重视不够。一些单位党委（党组）落实基层党建责任还不够到位。市

人社局党组未专题学习国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，被检单位普遍简单传达

学习，未结合实际制定贯彻落实措施。市畜牧兽医中心党组未组织学习《中国共产党党和国家

机关基层组织工作条例》。市发改委党组未专题研究部署机关和二级单位党建工作。市审计局

党组未听取全年党建工作情况汇报，机关党委年度工作总结连续三年存在的问题雷同。市史志

研究中心机关党总支书记不是由分管干部人事工作的党员领导干部担任。二是党建工作督导考

核不够有力。部分单位对基层党组织的检查指导流于形式，精细化常态化做的不够。市文旅局

机关党委未结合实际细化二级单位年度党建考核指标，照搬市委直属机关工委印发的考核细则。

市委党校常务副校长、市畜牧兽医中心直属机关党委书记履责“口袋书”部分承诺事项未落实。

市交通运输局2个二级单位党组织书记履责“口袋书”内容雷同。三是落实重点工作任务不够

扎实。部分单位落实党支部达标创建、“灯下黑”问题专项整治等重点任务不够到位。市统计

局对支部达标创建、“灯下黑”问题检视等工作没有专题研究。市招商局“灯下黑”专项整治

不彻底，制定的整改措施“集中+补学”学习机制仅停留在党组理论学习中心组层面，未落实

到党支部、党小组。市人社局将党务工作培训纳入党建重点工作内容，实际并未落实。市文联

推进支部达标创建工作不力，未结合实际制定达标创建三年行动方案，未对离退休干部党支部

进行分类定级。市审计局机关党委未研究党支部达标创建工作。

（二）落实党内政治生活不到位

一是民主生活会不严肃不规范。各单位不同程度存在对照检查不认真、以工作建议代替批

评意见等情况。市财政局党组班子民主生活会相互批评辣味不够，以业务工作问题代替批评意

见。市文旅局党组书记、局长民主生活会发言提纲与雷同。二是组织生活会走形式走过场。组

织生活会辣味不足、批评与自我批评未全覆盖、领导干部双重组织生活制度落实不到位等问题

普遍存在。市财政局机关第五党支部年度组织生活会、市发改委原机关第二党支部度组织生活

会未开展相互批评。市发改委党组书记、主任没有参加年度支部组织生活会。市审计局机关第

三党支部年度组织生活会仅2人开展相互批评，且以“加强身体锻炼”作为批评意见，第五党

支部书记以支部述职报告代替个人对照检查材料。市应急管理局、市道路交通综合执法支队安

排非党员参加支委会或组织生活会。三是支部主题党日缺乏实效。支部主题党日活动主题不突

出、活动形式单一、学习内容“大杂烩”“一锅煮”等现象较为普遍。市发改委机关第三支部

2022年4月主题党日学习文件达10多个，8月学习文件14个，主题不聚焦。市直企业离休干

部管理服务中心党支部主题党日学习内容高达12项、市直机关休干所党支部主题党日学习内

容高达21项。市审计局近三年来支部主题党日以传达文件为主，缺乏吸引力和针对性，与审

计业务工作联系不够紧密，存在“两张皮”现象。市统计局机关第一党支部主题党日活动请假

人数过半。市动物防疫控制中心党支部主题党日无主题。四是落实“三会一课”打折扣。市发

改委机关三支部未召开支委会。市财政局收付局党支部支委会研究业务工作多、党建工作少。

市财政局机关第五党支部支部书记没有讲党课，市道路交通综合执法支队8个支部、市人社局

机关二支部党课次数不达标。市文联机关党课讲稿以专题民主生活会个人发言提纲代替，市统

计局以传达上级会议精神代替党课。市审计局、市畜牧兽医中党小组形同虚设，未以党小组为

单位开展活动、党小组会不经常。市统计局机关第二党支部未召开党小组会。

（三）发展党员及党员日常教育管理不够严实

一是执行发展党员细则不严。发展党员普遍存在思想汇报抄袭网络文章、程序不规范、档

案资料