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大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动的实施方案

为贯彻落实中共集安市委《关于开展“不忘初心、牢记使命，绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动的实施方案》要求，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记视察吉林重要讲话精神，奋力开创新时代集安绿色转型、全面振兴新局面，通过深入学习，深刻领会精神，准确把握中央要求，进一步提高认识，统一思想，振奋精神，进一步增强信心，明确举措，真正把学习贯彻落实市委提出的“不忘初心、牢记使命，绿色转型、全面振兴”转化为实际行动，把开展教育实践活动与推动工作落实紧密结合起来，自加压力，迎难而上，抢抓一切条件和机遇，努力把各方面工作完成得更好。为确保本次“活动”取得实效，特制定本实施方案。

一、活动目的和意义

为全面准确贯彻落实党的十九大精神、学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想的开局之年，是市委带领全市人民求创新、求突破、求实效，强力推进绿色转型、全面振兴的破冰之年，是谱写新时代集安市人民法院各项工作新篇章的启航之年。因此，为开展好“不忘初心、牢记使命，绿色转型、全面振兴”大学习、大讨论、大调研、大落实教育实践活动做好今年法院工作意义深远、责任重大、使命光荣。

二、活动坚持的基本原则

——坚持开放性。坚持问题导向，采取“以上率下”和“以下促上”相结合的方式，在问题方向确定后，引导各部门选择性细化问题，组织党员干部主动进行讨论研究，主动分析原因，主动提出解决方案，主动抓好贯彻落实，形成一环紧扣一环的浓厚氛围。

——坚持创新性。在继承和总结以往活动经验基础上，进一步创新方式方法，将学习、讨论、调研、落实交叉进行，以开放的形式引导党员干部积极参与活动，集中力量解决我市当前急需解决的突出问题、重点问题、难点问题，达到重点上有突破、整体上有推进。

——坚持实践性。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作、加快发展，坚持边学习、边讨论、边调研、边落实的时间要求，通过活动的开展，进一步促进广大党员干部真正在学懂弄通做实上下功夫，做到学用结合、知行合一。

——坚持可操作性。我院针对在各阶段查找出的问题和原因，所提出的新的解决办法既要有针对性、系统性、创新性，又要可操作、能落实、出成效；对已制定出台的办法措施要在抓落实上下功夫。

三、活动时间安排、步骤和方式方法

（一）时间安排

从3月1日开始，至5月30日结束，围绕四个专题开展学习、讨论、调研、落实。全院党员干警全员参与。

第一阶段：3月1日—3月21日。重点学习、讨论、调研、解决新时代集安绿色转型、全面振兴的问题。

第二阶段：3月22日—4月16日。重点学习、讨论、调研、解决新时代集安深化改革开放、创新发展的问题。

第三阶段：4月17日—5月9日。重点学习、讨论、调研、解决牢固树立并认真践行以人民为中心的发展思想的问题。

第四阶段：5月10日—5月30日。重点学习、讨论、调研、解决全面从严治党的问题。

（二）大学习的基本内容和方式方法

第一阶段要学习习近平新时代中国特色社会主义经济思想，学习十九大报告关于建立经济体系的论述，围绕落实新发展理念和打赢“三大攻坚战”，研究解决集安绿色转型全面振兴的问题，结合法院以审判为中心的工作实际，要突出案件质量，实现质量效率和效果相统一。深入学习司法责任终身负责制的相关要求，充分发挥合议庭的集体智慧和法官会议的功能，主动自觉地提高审判水平。学习供给侧结构性改革，旅游、健康、新材料和高端矿产制造、外经外贸四个产业发展，现代服务业发展、新兴产业发展、招商引资、项目建设、乡村振兴、县域经济发展、软环境建设、民营经济发展、金融服务能力、干部担当作为等内容，学习发达地区的经验，重点学习《以新的发展理念引领发展》《习近平新时代中国特色社会主义经济思想》《关于实施乡村振兴战略的意见》等相关篇目。

第二阶段要围绕全面深化改革，推动创新发展，重点学习“放管服”改革、经济体制改革、投融资体制改革、生态文明改革、城市管理改革、安全生产改革等内容；同时结合深化司法改革，进一步提升司法公信力。继续大力推行严格控制发回重审、领导带头办案、减少审委会讨论案件数量范围、办案全程留痕、法官独立行使审判权等成功机制，大力推进当庭宣判，实行刑事辩护全覆盖，进一步落实去年以来实施的以审判为中心的刑事诉讼制度改革措施。认真贯彻执行电子卷宗同步生成。在确保公正的前提下，实行法院与行政机关互动，充分发挥诉讼服务中心、诉调对接机制的作用，积极运用司法调解与行政调解、人民调解、行业调解互通对接机制，认真落实上级关于内设机构改革任务，结合本院实际，优化人员配置，建成新型审判团队；落实律师入驻法院诉讼服务中心，推