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德国促进战略性新兴产业发展的借鉴

近十年来，德国战略性新兴产业发展迅猛，世人瞩目。主要经验是：德国政府一直坚持以科学务实的战略规划引领新兴产业发展，以高效协同的科技创新促进新兴产业发展，以中小企业的持续提升支撑新兴产业发展，以高效低息的金融服务保障新兴产业发展，以双轨并行的职业教育助推新兴产业蓬勃发展。当前，我国战略性新兴产业发展势头良好，但与德国相比还有较大差距。学习借鉴德国促进战略性新兴产业发展的经验、政策、战略和制度设计等，对于加快我国战略性新兴产业发展，促进经济结构调整和转型升级，保持中国经济健康、协调及可持续发展，有着重要的启示和现实意义。

一、德国促进战略性新兴产业发展的主要做法和经验

1、以科学务实的创新战略规划引领新兴产业发展。德国在发展战略性新兴产业方面，特别注重顶层设计和科学战略决策的作用，注重发挥战略的牵引作用。2006年，德国政府首次正式出台了《德国高技术战略》，确定了广泛而又明确的有关加强德国创新力量的政策路线。该战略确立了三类17个高技术创新范围。为应对全球科技创新竞争发展的新形势，2010年7月14日德国通过了2020高科技战略，汇集了德国联邦政府各部门最新的研究和创新政策举措。

2、以高效协同的科技创新促进新兴产业发展。德国政府注重将科技与经济紧密结合，构建了多层次的高效协同科技创新体系，促进产学研紧密结合，