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工程造价控制措施

一、工程造价预控方法

1、做好造价分解结构

（1）将工程造价进行分解，原则上分解到足够准确计算工程造

价的程度；造价分解结构覆盖了工程的全部分项，包括暂估分项。按

照造价分解结构计算工程量，

（2）对工程投标报价进行核对，依据工程造价数据库，以指标

参数核查工程标底，对工程预算偏离指标参数的分项进行核查，编制

并提交分析报告。这项服务不仅确保了工程预算的准确性，也为评价

设计品质和工程变更提供了重要依据。

2、建议进行工程预算核对

（1）承包方提出的预算与标底往往存在差异。其原因很多，可

能由于图纸设计深度不够造成的预算量、价差异，也可能由于造价工

作人员对定额子目理解不同造成预算价格偏差。双方对差异进行逐项

分析计算，我公司称为工程预算核对。

（2）工程预算核对工作的主要内容是，首先以合同及中标价为

依据，按照造价分解结构，同总包方核对工程预算的量、价。有争议

的问题提出解决的方案，向建设单位汇报，为各阶段结算打好基础。

3、签订一份具有法律约束力的严谨施工合同

签订一份具有法律约束力的严谨施工合同如工程范围、工程内容

的确定、专用条款中合同价款及调整、工程预付款与扣回、工程量计

量与确认、工程款（进度款）支付、材料与设备供应等。

二、造价控制的组织措施

1、建立健全监理组织机构，完善职责分工及有关制度，落实造

价控制的责任。

2、编制本阶段造价控制工作计划和详细的工作流程图。

3、建立工程款计量和支付制度、设计变更和签证监理工作制度，

工程计量和支付、设计变更和签证均由专业监理工程师负责技术审核；

造价监理工程师负责单价和取费的审核，最后由总监审核签字的三级

责任制。

4、配备高素质高质量复合型造价监理工程师。

造价监理工程师在造价控制中不仅要依据国家、xx市有关法律、

法规、规范、定额及施工合同，而且要结合本过程特点、难点，理解

掌握施工技术与方案，懂得施工管理的技能，将理论、经验与实际紧

密结合。

三、造价控制的技术措施

1、审核施工组织设地和施工方案，合理开支施工措施费，对主

要施工方案进行技术经济分析。

2、按合理工期组织施工；避免不必要的赶工费。

3、熟悉设计图纸和设计要求，针对量大、质量、价款波动大的

材料的涨价预测，采取对策；减少施工单位提出索赔的可能。

4、对设计变更进行技术经济比较，严格控制设计变更。

5、利用现代统计技术编制时间—造价累计曲线（S形曲线），编

制资金使用计划，对工程实施情况实行动态控制。利用网络计划计算

出每项工作的最早及最迟开工时间，获得项目时度计划的甘特图，在

甘特图的基础上，按进度划分造价支出预算，从而编制S形曲线，施

工过程中，对造价进行动态控制，分析发生偏差的原因，采取纠正措

施。这样可合理确定工程造价的总目标值和各阶段目标值，使工程造

价的控制有所依据，并为资金的筹集与协调打下基础。

6、通过资金使用计划的科学编制，可以对未来工程项目的资金

使用和时度控制有所预测，消除不必要的资金消费，减少造价控制的

盲目性，增加科学性，使现有资金充分发挥作用，从而能够有效的控

制工程造价，提高造价效益。

四、造价控制的经济措施

1、严格按照工程进度进行工程计量。

2、复核工程付款账单，签发付款证书。

3、对工程施工过程中的造价支出作好分析与预测，经常或定期

向业主提交项目造价控制及其存在问题的报告。

4、做好分阶段造价控制竣工结算造价项目控制工作，应着重从

以下几个方面入手；

（1）核对合同条款：首先应对竣工工程内容是否符合合同条件

要求，工程是否竣工验收合格，只有按合同要求完成全部工程并验收

合格才能列入竣工结算。其次应按合同约定的结算方法、计价定额、

取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程竣工结算进行审核，若发

现合同开口或有漏洞，应请建设单位与施工单位认真研究，明确结算

要求。

（2）检查隐蔽验收记录：所有隐蔽工程均需进行验收，两人以

上签证；实行工程监理项目应监理工程师签证确认。审核竣工结算时

应对隐蔽工程施工记录和验收签证，手续完整，工程量与竣工图一致

方可进入结算。

（3）落实设计变更签证：设计修改变更应由原设计单位出具设

计变更通知单和修改图纸，设计