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新时期新型行政强制执行体制模式的建构的中期报告

本报告分为以下几个部分：第一部分介绍了强制执行管理的背景和存在的问题；第二部分分析了当前强制执行管理的现状和存在的问题；第三部分提出了建构新时期新型行政强制执行体制模式的方案；最后，对该方案做了简要的评估和展望。

一、强制执行管理的背景和存在的问题

强制执行管理是国家行政管理工作中的重要组成部分，是保障公民和企业合法权益、落实法律、维护社会秩序的重要手段。但是，当前我国强制执行管理还面临着一些问题。例如，一些行政权力部门的强制执行方式粗暴、程序不规范，导致了一些不当的强制执行行为；强制执行的主体权利不够明确，导致执行结果不尽如人意，落实执行效果不够理想；个别强制执行人员主观意识较强，执行案件独断、蛮干，不顾及被执行人的实际情况和合理权益，造成恶劣社会影响等。

因此，建构新时期新型行政强制执行体制模式是当务之急。

二、当前强制执行管理的现状和存在的问题

（一）强制执行的制度不完善

目前，我国强制执行的制度还存在缺陷，如强制执行人员的权利义务不明确、执行方式不规范、执行期限不明确、执行结果不尽如人意等问题。

（二）强制执行对象权利保障不到位

在强制执行中，被执行人的权利护理不够充分，在强制执行中遭受侵害的情况较多。

（三）强制执行人员队伍建设不完善

强制执行是一个高风险、高强度的工作，强制执行队伍建设至关重要，在现实中存在落实不到位，队伍建设不完善等问题。

三、建构新时期新型行政强制执行体制模式的方案

（一）强化强制执行的制度

在制度上，要进一步做好强制执行建设工作，建立健全法律体系和工作机制，详细规定强制执行人员的权利义务，确保执行程序规范、执行效果明显。

（二）加强执行对象权利保障措施

在保障执行对象权利方面，要加强对执行过程的监督管理，遵守法律法规和程序，避免侵犯执行对象合法权益的问题发生。

（三）强化强制执行人员队伍建设

在强制执行人员队伍的建设上，要注重对相关知识和技能的培训，加强工作经验的积累和传承，提高强制执行人员队伍的素质。

四、评估和展望

本方案是一个针对当前我国强制执行问题的解决方案，如果能够成功落实的话，必定会有效地规范我国强制执行工作的混乱和不正常情况，进一步完善法治环境和落实真正的公正。希望有关部门能够进一步完善该方案的实施细则，积极推进新型行政强制执行体制的进一步建立和完善。