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巩固和发展新型农村合作医疗制度研究的任务书
一、研究背景
乡村医疗是一个社会保障和服务体系，是农村人口得到贴心的医疗保障和服务支持的重要来源。我国新型农村合作医疗制度是以保险为主的一种农村医疗保障模式，始于2003年，旨在为农民提供基本的医疗保险。随着我国城乡居民医保制度的不断完善和发展，新型农村合作医疗制度在其中占据了重要地位。
然而，在实践中，新型农村合作医疗制度仍存在不少问题，如参保覆盖率不高、报销比例较低、资金筹集难等。为此，需要针对这些问题进行研究，发现原因并提出相应的解决方案，推动新型农村合作医疗制度的持续发展。
二、研究目的
本研究旨在通过对新型农村合作医疗制度的情况进行分析，探讨当前制度存在的问题及其原因，进一步研究制度改革的方向和路径，提出改进措施，以促进新型农村合作医疗制度的巩固和发展。
三、研究内容及方法
研究内容：
1.新型农村合作医疗制度的概念、现状及历史沿革；
2.新型农村合作医疗制度存在的问题及其原因；
3.其他国家和地区的农村医疗保障制度和经验；
4.提出新型农村合作医疗制度改革措施并进行可行性研究；
5.撰写研究报告。
研究方法：
1.文献研究法：搜集并分析新型农村合作医疗制度相关的政策法规、统计数据、研究报告等文献，了解现状和问题；
2.实地调研法：实地进行问卷调查、个人访谈、座谈会等形式的调研，了解新型农村合作医疗制度的实际情况及意见和建议，深入挖掘问题及其根本原因；
3.经验分析法：借鉴其他国家和地区的农村医疗保障制度及其经验，尝试思考其对我国新型农村合作医疗制度的借鉴意义；
4.对比分析法：分别对不同地区、不同类型的新型农村合作医疗制度进行对比分析，总结不同地区的制度设计、实施效果及其原因，为改革提供参考；
5.统计分析法：根据现有的数据，采用统计方法进行数据分析及预测，为改革提供决策支持。
四、研究意义
本研究将深度分析新型农村合作医疗制度的存在问题，以期为构建公正、合理、高效的农村医疗保障制度提供有力的理论依据和实践支持，促进我国建设全面小康社会和实现全民健康的目标。
同时，本研究将进一步探讨和总结新型农村合作医疗制度的经验，对其他农村医疗保障制度的设计与实施也具有借鉴意义。
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