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政府代建工程保证担保模式研究的中期报告

中期报告

一、研究目的和意义

政府代建工程保证担保模式是当前社会发展所提出的一种新型的保证担保模式，其突出特点是政府作为保证担保人参与到工程建设中，并对建设过程及建成后工程的质量和安全承担一定的责任。本研究拟深入探讨政府代建工程保证担保模式的优点、缺点及其适用范围，提出科学合理的政府代建工程保证担保模式的建议，为政府改进保证担保机制提供理论和实践参考。

二、研究内容和方法

本研究将对政府代建工程保证担保模式进行全面系统的分析和研究。首先，将总结国内外保证担保模式的发展历程和现状，探讨政府代建工程保证担保模式的优点，如保证能力强、制约效果明显等，以及其缺点，如容易出现道德风险，政府不当地干预工程建设等。

其次，本研究将深入分析政府代建工程保证担保模式适用范围，比较该模式在不同行业和项目类型中的适用性和效果。同时，本研究还将探讨该模式在国内政府公共工程建设中的应用情况和实践经验，揭示政府代建工程保证担保模式存在的风险和问题。

最后，本研究将基于实地调研和案例研究的方法，提出科学合理的政府代建工程保证担保模式的建议，包括加强规范管理，完善相关法律法规，提高政府责任意识，加强对承包商的监督等。

三、预期成果

本研究旨在探讨政府代建工程保证担保模式的可行性和效果，并提出相应的政策建议。预期成果如下：

1.对政府代建工程保证担保模式的优缺点进行分析，探讨其适用场景。

2.分析政府代建工程保证担保模式在中国工程建设领域的应用情况和实践经验。

3.提出政府代建工程保证担保模式的规范管理和监管措施。

4.提出政府代建工程保证担保模式的建议，为政府改进保证担保机制提供理论和实践参考。

四、拟定实施计划

1.第一阶段：文献资料收集和分析（2周）

2.第二阶段：政府代建工程保证担保模式的优缺点分析（3周）

3.第三阶段：政府代建工程保证担保模式在中国的应用情况和实践经验分析（2周）

4.第四阶段：政府代建工程保证担保模式的规范管理和监管措施（2周）

5.第五阶段：政府代建工程保证担保模式的建议（2周）

6.第六阶段：报告撰写和修改（1周）

五、预算

本研究主要经费包括文献资料费、差旅费、调研费、报告撰写费等，预计总经费为10万元。

六、团队专家

本研究将邀请数名工程建设和保证担保领域的专家参与，包括政府代建工程建设和保证担保方面的知名专家。