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当陪审员心得体会人民陪审员的心得体会

我国陪审制度具有较长的司法积累，在清末修律时期，沈家本在其主持编

制的刑、民事诉讼法中借鉴西方经验规定了陪审制。现行人民陪审制源于二十

世纪三十年代颁布的《中华苏维埃共和国裁判部暂行组织及裁判条例》，具体规

定了陪审制度。当时的人民陪审制通过吸收普通民众参与人民法院的审判活

动，而成为我国实践司法民主之先声。新中国成立后，人民陪审制得以沿用和

发展，《人民法院组织法》、《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行政诉讼法》也

在审判组织部分作出了适用陪审制度的规定。某某年，自第十届全国人民代表

大会常务委员会第十一次会议通过《关于完善人民陪审员制度的决定》(以下简

称《决定》)起，人民陪审员制度开始在我国正式实施。应当说，对人民陪审员

制度的完善正是长期以来司法实践积累和司法理论不断发展的成果，反映了司

法实务界和理论界以及公众对此项制度的良好愿望：一是人民陪审员参与审判

把社会道德标准带入法庭，与专业法官思维互补，有助于强化司法民主，促进

产生更加符合公众标准、公正理念的裁判;二是具有专业背景的陪审员可以发挥

专业优长，协助法官解决审判中的专业性疑难问题;三是通过人民陪审员向广大

人民群众进行法制宣传教育，有利于及时化解纠纷，构建社会和谐;四是人民陪

审员能在审判活动中直接监督法官，增强审判程序的透明度，保证司法廉洁;五

是人民陪审员的参与能够缓解司法资源的紧张状况，减少法官的劳动强度，提

高司法效率。从现实来看，随着人民陪审员制度完善和司法实践，这些愿望得

到了不同程度的实现。但要从根本上落实《决定》精神，笔者认为，还需要从

以下几个方面对人民陪审制度作进一步的改进和完善：

一、保证人民陪审员的素质，杜绝“陪而不审”，陪审员的素质是其胜任

陪审工作的前提和基础。法学是一门专业性较强的学科，如果陪审员的综合素

质不高，势必会因为专业的局限，使其只能做陪衬，浪费了国家的人、财、物

力。因此当务之急必须提高人民陪审员的素质。

1、人民陪审员必须具备良好的政治素质。政治素质是人民陪审员进行审判

活动的思想观点、政治立场，以及政策水平与素养。在市场经济条件下，人民

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陪审员具备良好的政治素质是其参与案件审判公正与否的前提条件。因此必须

培养其遵守各项法律、法规，要有廉洁公正的作风，维护党的方针、路线与政

策，坚持四项基本原则，学会各种先进的思想和理论。当今时代，对人才的要

求是“德才兼备”，有德无才不适应知识经济的要求，但是有才无德则会给社

会带来危害，同时人民陪审员也必须具备较高的思想道德素质。

2、人民陪审员要有健康的心理素质。所谓陪审员的心理素质就是其心理素

养，即审理案件所依据的心理状态。在审判工作中人民陪审员必须具备良好

的、健康的心理素质。它要求“无求、无畏、有情、力学”等，即分别为：不

奢求别人给予，敢于伸张正义，有大无畏的精神，刚正不阿，不急噪，随时都

具有清醒的头脑，能冷静的分析问题，能尊重人民赋予的权力，寓情于人民之

中。不被世俗所侵蚀，不被权力、利益所动。能坚守人文精神与关注弱势群体;

能不断学习，常学不倦。能积极、主动的学习各种先进的理论和知识，为人公

道、正派，有较好的群众基础等。

3、人民陪审员应当具备相应的文化素质。知识是人类社会认识世界的成果

和智慧的结晶。只有掌握了知识，才能认识世界。文化素质是当代人的基本要

求。如果人民陪审员的文化素质太低，对法律一窍不通，那么他面对法官、律

师的“法言法语”将很难理解，即使多次解释也很困难，从而导致审判效率的

不高。更为严重的是可能会左右法官的正确思维，造成司法不公。这将不利于

司法公正的实现。因此，在强调人民陪审员的民众参与性的同时，还必须要求

具备一定的文化素质。一般应为大专以上的文化程度，至少不低于高中文化，

这将有利于案件的审判，有利于司法公正。

4、人民陪审员要有较好的业务素质，扎实的专业知识。这是改变人民陪审

员“陪而不审”现象的重要前提。只有具备一定的法学专业知识，对实体法与

程序法有一定的了解和掌握，对审判理论和实务有深入的研究。才能使人民陪

审员在审判工作中发挥应有的作用。因此，人民陪审员必须要求通过择优选

举，不能吸收那些毫无专业素质的人民陪审员。同时，人民陪审员也必须努力

学习各种先进的理论和业务技能，借鉴好的审判经验。这也是法律规定的“人

民陪审员同审判员具有同等的权利和义务”相符合的。在对要求提高审判人员