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规划及规划环境
影响评价符合性
分析
根据《烟台港总体规划(2016-2030年)》,莱州港区主要功能为:以油品及
液体化工品、干散货和杂货运输为主,提升临港产业服务功能。
本项目位于莱州港区内,从事液体化工品仓储及周转,符合《烟台港总体规
划(2016-2030年)》中莱州港区主要功能定位。
拟建项目不占用生态保护红线,不新建泊位,依托现有1#泊位(新增作业货种手续另行办理中);并在现有油品库区东侧新建液体化工品库区:罐区及装卸车等构筑物,并配套建设废气处理设施,符合《烟台港总体规划修订环境影响报
告书》及其审查意见要求。
其他符合性分析
1、与国家产业政策符合性分析
本项目不属于《产业结构调整指导目录(2024年本)》中鼓励类、限制类、淘汰类,属于允
许建设项目。
烟台港集团莱州港有限公司已取得港口经营许可证,拟建项目依托现有1#泊位开展新建液体化工品罐区储存及周转作业,1#泊位港口危险货物作业附证当前正在办理增加苯、苯乙烯货种手续,符合《市场准入负面清单(2022年版)》中的许可准入措施要求,因此本项目符合《市场准入
负面清单(2022年版)》要求。
2、与建设项目审批政策要求的符合性分析
(1)“三线一单”符合性分析
2021年6月烟台市人民政府印发了《烟台市人民政府关于印发烟台市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》(烟政发[2021]7号),2023年4月烟台市生态环境委员会办公室发布了《关
于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知》(烟环委办发[2023]4号)。
①生态保护红线
根据《烟台市“三区三线”划定工作总结报告》,烟台市生态保护红线总面积为752.37万亩,
陆域生态保护红线面积221.41万亩,海域生态保护红线面积530.96万亩。
根据《莱州市国土空间总体规划(2021-2035年)》—市域国土空间控制线规划图(见附图1),本项目位于城镇开发边界范围内,其占地不涉及生态保护红线、永久基本农田,符合生态保护红
线管控要求,符合莱州市国土空间总体规划。
②环境质量底线
稳固空气质量改善成效,市区环境空气质量稳定达到国家二级标准,市区空气质量优良天数
比率达到88.8%,基本消除重污染天气。
水环境质量持续改善,各区市地表水考核断面水质达到国家、省、市考核要求,国控地表水
考核断面优良水体比例达到63.6%;入海河流消除劣V类;近岸海域水质优良面积比例达到96.2%。
土壤环境质量持续改善,土壤环境风险得到管控,全市受污染耕地安全利用率达到93%左右,
污染地块安全利用率达到95%以上。
本项目位于莱州市,2022年莱州市环境空气中SO2、NO2、PM10、PM2.5年均浓度能够满足《环
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境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;O3日最大8小时平均第90百分位数浓度不能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。项目污染物能够达标排放,且需获取总量控制指标及替代源,不会恶化现状环境空气质量;本项目初期雨水由罐车外运至莱州银海产业发展投资有限公司污水处理厂处理,冷冻水系统排污水、循环冷却系统排污水、依托的现有锅炉房软化水系统新增排污水、生活污水依托现有污水处理站处理后,达标回用于港区道路洒水抑尘,不外排,不会对周边环境水体造成影响;项目在做好防渗等措施条件下,对土壤的污染较小,潜在
威胁较小,项目占用地为港口码头、堆场等用地,无耕地分布。
本项目不会向下突破项目区域环境质量底线,不会恶化区域环境质量,符合环境质量底线要
求。
③资源利用上线
能源结构调整优化,煤炭消费总量进一步压减,能耗总量及强度指标完成省下达任务。实行最严格的水资源管理制度,实现总量及强度“双控”,全市用水总量目标控制在17.03亿立方米以内,万元国内生产总值用水量较2020年下降5%,万元工业增加值用水量控制目标完成省下达任务;浅层地下水超采区基本消除,平水年份基本实现地下水采补平衡。优化国土空间开发保护格局,控制国土空间开发强度,土地资源开发利用总量及强度指标达到省下达目标,确保耕地保有量,守住永久基本农田控制线;盘活存量建设用地,控制建设用地总规模和城市开发强度,落
实城镇开发边界控制线。
本项目不涉及煤炭消耗,用水主要为生活用水、储罐清罐用水、循环冷却系统以及冷冻水系统补水,由现状给水管网提供,不取用地下水,且项目产生的废水经处理后回用,提高了水资源
利用效率;项目占用地不属于基本农田区,不减少现有耕地保有量。符合资源利用上线要求。
④生态环境准入清单
根据《关于发布2022年“三线一单”动态更新成果的通知》(烟环委办发[2023]4号),拟建
项目与《烟台市市级生态环境总体准入清单》(2022更新版)的符合性分析见下表。
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