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关于城市地铁应急通信能力与专业救援力量建设的思考

摘要：本文调研分析了国内地铁应急通信能力和专业救援力量建设现状，以河南郑州“7·20”特大暴雨地铁5号线事故为例，对消防救援队伍应对城市地下“三断”（断网、断电、断路）环境通信保障问题短板进行了探讨，从完善规范、力量建设、健全机制、装备配备等方面，提出了城市地铁应急通信保障对策建议，为防范化解城市重大安全风险提供借鉴和参考。

关键词：地铁；应急通信；消防

经统计，截止2022年6月，国内共有51个城市存在已建或在建地铁，已开通运营城市轨道交通线路277条，运营里程9607公里，实际开行列车279万列次，完成客运量17.8亿人次[1]。地铁作为近些年城市化发展的典型公共交通工具，由于内部空间狭小受限、人员密集复杂，各类风险隐患较大。一旦发生火灾、积水等灾害，极易引发地铁站及隧道内部电力、网络、通信中断，对人员安全疏散、内攻灭火救援、消防作战指挥带来巨大困难。特别是2021年河南郑州“7·20”特大暴雨灾害，一度造成地铁站厅和隧道内部固定通信设施受损、瘫痪，严重影响现场消防救援队伍搜救被困人员。对此，笔者围绕近年来城市地铁应急通信能力与专业救援力量建设情况进行了深入调研。

一、地铁应急通信及专业救援力量建设现状

（一）专业救援力量建设

国内地铁专业救援力量主要由国家综合性消防救援队伍和企业专职队两部分构成。其中，城市地铁沿线建设的消防救