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清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案
一、背景与目标
当前，我国民营企业与中小企业在推动经济发展、增加就业、促进创新等方面发挥着重要作用。然而，一些政府部门、大型国有企业等单位拖欠民营企业、中小企业账款的问题日益突出，严重制约了这些企业的正常运营和发展。因此，制定并执行本清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案，旨在全面清理拖欠账款，保障民营企业与中小企业的合法权益，促进经济健康发展。
二、工作目标
全面排查并清理政府部门、大型国有企业等单位拖欠民营企业、中小企业的账款。
建立长效机制，防止新的拖欠行为发生。
优化营商环境，提升民营企业、中小企业的信心和活力。
三、工作原则
依法依规，公平公正：确保清理工作遵循法律法规，维护各方合法权益。
政府主导，部门联动：明确政府责任，强化部门间的协调配合。
分类施策，精准发力：针对不同情况，制定具体的清理措施。
四、主要任务
全面排查拖欠账款：组织各级政府部门、大型国有企业开展全面排查，建立拖欠账款台账，确保无遗漏。
制定还款计划：与欠款单位协商，制定切实可行的还款计划，明确还款时间、方式等。
加强监督检查：定期对清理工作进行监督检查，确保还款计划得到有效执行。
建立长效机制：完善相关法律法规，加强信用体系建设，防止新的拖欠行为发生。
五、保障措施
加强组织领导：成立由政府部门主要领导任组长的清理拖欠账款工作领导小组，统筹推进清理工作。
强化宣传引导：通过媒体宣传、政策解读等方式，提高社会各界对清理拖欠账款工作的认识和支持。
建立信息共享机制：加强政府部门、企业之间的信息共享，提高清理工作的效率和准确性。
六、时间安排
本工作方案自发布之日起实施，分为三个阶段：
排查阶段（XX个月）：完成全面排查工作，建立拖欠账款台账。
清理阶段（XX个月）：与欠款单位协商制定还款计划，并开始实施。
总结阶段（XX个月）：对清理工作进行总结评估，建立长效机制。
七、工作要求
各级政府部门、大型国有企业要高度重视清理拖欠账款工作，切实履行主体责任。
加强沟通协调，形成工作合力，确保清理工作取得实效。
严格遵守法律法规，确保清理工作依法依规进行。
通过本工作方案的实施，我们将全面清理拖欠民营企业、中小企业的账款，优化营商环境，提升民营企业、中小企业的信心和活力，促进经济持续健康发展。
某区清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案
根据《国务院办公厅关于转发国务院减轻企业负担部际联席会议清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》及《XX人民政府办公厅关于印发清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案的通知》要求，为切实解决政府部门和国有企业拖欠民营企业账款，结合我区实际情况，制定如下工作方案
ー、总体要求
为认真贯彻落实李克强总理在国务院常务会议上对清理拖欠民营企业特别是中小企业账款工作作出的部署，大力支持民营企业发展壮大，不断优化民营经济发展环境。通过清理政府部门、国有企业拖欠民营企业特别是中小企业账款，推进深化供给侧结构性改革、助力经济高质量发展、落实稳就业、稳金融、稳外贸、稳投资、稳预期等措施，防范化解地方政府隐性债务和金融风险、推进去杠杆，减轻企业负担、保障民营企业权益和社会民生福祉，运用市场化、法制化手段，保障清欠工作取得实效，为民营企业发展壮大和经济社会持续健康发展营造良好环境。
二、重点任务
清理xx区各部门、各直属机构（包括所属事业单位）、国有企业（包括政府融资平台公司）因业务往来与民营企业形成的逾期欠款。
三、工作步骤
（一）建立台账阶段（xxxx年xx月xx日前完成）
全面梳理排查xx区政府、国有企业、融资平台因业务往来与民营企业中小企业形成的逾期欠款，建立清欠台账，明确时间表、责任人和具体措施，采取销号管理，确保按期完成清欠任务。具体由人社局负责建立清欠拖欠农民工工资台账；建设交通局负责建立清欠涉及供气供暖等民生、安全方面的工程项目欠款台账；财政局（含国资办）负责建立财政专项资金、“两款一金”、国有企业（包括政府平台公司）、PPP到期应付合同款欠款台账。于xxxx年xx月xx日报经发局汇总。
（二）优先清理阶段：（xxxx年x月xx日前完成）
1、拖欠农民工工资。（责任单位：人社局）
2、涉及供气供暖等民生、安全方面的工程项目欠款。（责任单位：财政局、建设交通局）
3各级财政已下达专项资金预算或通过调剂解决了资金渠道的欠款。（责任单位：财政局，相关部门、单位）
4、有条件清偿的建设工程款、物资采购款、保证金等“两款一金”。（财政局，相关部门、单位）
5、国有企业（包括政府平台公司）欠款。（责任部门：国资办，阅海实业集团、海阅资本（国有资产投资控股有限公司）
6、按照政策规定入库保留的PPP项目到期应付合同款。（责任单位：财政局，相关部门、单位）
（三）着力清理阶段（xxxx年x月
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