工程建设招标投标百问百答 2023 年版）.pdf

工程建设招标投标百问百答

（年版）

2023

目录

招标人1

1．什么是招标人？1

2．什么是工程建设项目招标投标？1

3．工程建设项目招标投标制度规则体系主要包括哪些？1

4．依法必须招标的工程建设项目范围包括哪些？2

5．依法必须招标的工程项目规模标准是多少？3

6．依法必须招标的工程项目在什么情形下可以不招标？4

7．工程建设项目中的暂估价和暂列金是否应当招标？4

8．规避招标的常见情形有哪些，将承担怎样的法律责任？5

9．哪些工程建设项目适用政府采购程序？5

10．工程建设项目采用代建或工程总承包方式的，项目单位与代

建单位、工程总承包单位的权责如何划分？6

11．开展招标活动应当具备哪些条件？6

12．招标人不具备招标条件而进行招标的、未履行招标事项核准

手续、不按项目审批部门核准的招标内容进行招标将承担什么法

律责任？7

13．招标人先行开展招标活动需要履行什么程序？7

14．招标方式包括哪些？8

15．公开招标有哪些程序、环节？8

16．哪些依法必须招标项目可以邀请招标，需要履行什么程序？

8

17．依法应当公开招标而采用邀请招标的法律责任是什么？...9

18．什么是两阶段招标？9

19．资格审查方式有哪些？10

20．如何开展资格预审？10

21．招标组织形式有哪些？10

22．招标人自行招标应具备哪些条件？11

23．招标人不具备自行招标条件而采用自行招标应当承担什么法

律责任？11

24．招标人可以提前发布招标计划吗？12

25．如何高质量编制招标文件？12

26．可以对招标文件开展公平竞争审查吗？13

27．我省哪些工程建设项目应当适用远程异地评标？14

28．我省哪些工程建设项目可以采用评定分离机制招标？15

29．招标项目应当如何应用评定分离方式？15

30．投标保证金、履约保证金的收退有什么要求？15

31．招标人超过规定的比例收取投标保证金、履约保证金或者不

按照规定退还投标保证金及银行同期存款利息的法律责任是什

么？17

32．哪些情形属于招标人以不合理条件限制或者排斥投标人？

17

33．招标人以不合理条件限制或者排斥投标人的法律责任是什

么？19

34．哪些工程建设项目可以打捆招标或者联合招标？19

35．开展设计-施工、设计-采购-施工总承包招标的前提条件是什

么？20

36．依法必须招标项目的招标公告发布有哪些要求？21

37．招标文件发出、澄清和修改有哪些要求？21

38．招标文件、资格预审文件的发售、澄清、修改的时限，或者

确定的提交资格预审申请文件、投标文件的时限不符合法律法规

规定将承担什么法律责任？22

39．招标人接受应当拒收的投标文件或者接受未通过资格预审的

单位或者个人参加投标将承担什么法律责任？22

40．在开标环节招标人应履行哪些职责？22

41．评标委员会应当如何组建？23

42．招标人代表应当如何选派？23

43．哪些情形下应当对招标人代表适用行政处罚？24

44．招标人代表收受投标人的财物或者其他好处的应当承担什么

法律责任？25

45．依法必须招标项目的招标人不按照规定组建评标委员会或者

确定、更换评标委员会成员将承担什么法律责任？25

46．在评标环节招标人应履行哪些职责？26

47．公示中标候选人有什么要求？27

48．国有资金占控股或者主导地位的依法必须招标项目如何确定

中标人？27

49．中标候选人履约能力发生重大变化的应当怎么办？28

50．招标人应当如何处理异议？28

51．招标人什么情况下可以组织对评标结果的复核？29

52．在投诉处理中招标人应当履行什么责任？29

53．招标人确定中标人的时限规定，及中标人确定后，招标人还

应完成哪些规定程序？29

54．在合同签订环节有哪些注意事项？30

55．在合同履约环节招标人应履行哪些责任？30

56．对招标投标活动的档案管理有哪些要求？31

57．中标无效后，招标人应该怎么做？31

58．依法必须进行招标的项目的招标人向他人透露已获取招标文

件的潜在投标人的名称、数量或者可能影响公平竞争的有关招标

投标的其他情况的，或者泄露标底，将承担什么法律责任？...32

59．招标人与投标人串通投标的情形有哪些？32

60．招标人与投标人串通投标将承担什么