邮政发展史完整版本.docxVIP

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早在2000多年前的春秋战国，我国邮驿已经高度发达与迅捷。与邮相关的记叙、故事与传说，贯穿于整个五千年华夏文明史，不胜枚举、久久不息。

120年前的1896年，清光绪帝批准总理衙门奏折，正式开办大清邮政，“百年邮政”由此纪元。

1911年10月10日晚，武昌起义打响第一枪，辛亥革命席卷全国。数月后，清帝退位，中国和邮政走进了民国时期。

与继承了清朝资产的民国邮政不同，中国共产党领导的邮政从诞生之初，就立足于服务人民、服务革命。

1927年，农村革命根据地相继建立“赤色邮政”。1932年，中华苏维埃共和国邮政总局在江西瑞金成立。1940年，周恩来为国共通邮先驱林卓午先生题写下“传邮万里国脉所系”，集中体现了老一辈革命家对于邮政重要性的认识。

1949年10月1日，中华人民共和国成立，新中国邮政事业开启了！11月1日，中央人民政府邮电部成立。12月10日～28日，第一次全国邮政会议召开，确定了“中国人民邮政”的名称，树立起“人民邮政为人民”的宗旨，研究建立统一全国邮政、恢复全国邮路、便利人民通讯等重要议题。

上世纪50年代，几经调整，我国邮政形成了函件、包裹、汇兑和报刊发行等四项主要业务。

在朱学范、钟夫翔、王子纲、文敏生、杨泰芳等历任老部长的带领下，邮电部领导全国邮政恢复生产、加快发展、服务建设。新中国成立后的很长一段时间里，我国实行邮电合一经营，其中邮政补贴电信的历史更长。

1978年，十一届三中全会决定将党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来。随着改革开放的实行，“道路通不通、电话响不响”成为外商投资的前提，“装电话”一时“洛阳纸贵”，电信事业迎来跨越式、大爆发增长，并对邮政通信形成替代。

1991年，为配合改革开放的需要，与万国邮联全面接轨，我国决定将邮票票面上的“中国人民邮政”简化为“中国邮政”。

1998年，我国决定在邮电部和电子工业部的基础上组建信息产业部，吴基传任部长，并成立国家邮政局，负责全国邮政的经营和管理工作，刘立清任局。当年年底，我国邮电分营工作完成，邮政和电信开始独立自主经营。“中国邮政”成为国家邮政局的企业标识。时间很快来到新世纪，此时的中国已摆脱了贫穷落后的旧貌，经济体制也加快了改革的步伐。

2003年，党的十六届三中全会审议通过《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，要求“加快推进铁道、邮政和城市公用事业等改革，实行政企分开、政资分开、政事分开”。

2005年，《国务院关于印发邮政体制改革方案的通知》（国发〔2005〕27号）下发，确定改革思路为“一分开、两改革、四完善”，重新组建国家邮政局，作为国家邮政监管机构；组建中国邮政集团公司，经营各类邮政业务。

2006年9月起，各省（区、市）邮政管理局相继挂牌，邮政体制改革进入实施阶段。11月，马军胜出任重组后的国家邮政局局长，刘安东任中国邮政集团公司总经理。次年1月29日，国家邮政局和中国邮政集团公司在北京人民大会堂举行揭牌典礼，标志着改革的第一个阶段即政企分开基本完成，政府依法监管、企业自主经营的新格局成型。

描绘邮政伟大新画卷的画笔，握在了600多位邮政管理工作者和百万行业从业者的手中。

邮政体制改革之初，一系列难题待解。其中最重要的，莫过于如何转变角色、转变观念，肩负起中央交付的重任、履行政府应有的职能。

2007年3月，国家邮政局召开重组后的首次工作会议。原信息产业部部长王旭东勉励邮政管理干部要“后退一步，站高一步”。面对底子薄、基础弱的现实，会议提出“三推进一加强”的主要任务，“着力推进法制体系、监管体系、支撑体系建设，全面加强队伍建设”。

“不管前进的道路有多么艰难多少险阻，都要咬定青山不放松。”当年8月，在革命圣地井冈山召开的第一次全国邮政管理局局长座谈会上，马军胜局长的话掷地有声。这次会议提出，要“牢固树立国家意识、行业意识、服务意识，始终把促进行业发展作为第一要务！”而坚持党的领导、加强党的建设、发扬革命精神，也成为邮政管理工作贯彻始终、攻坚克难的法宝。

奥运之年的2008年，我国启动大部制改革，国家邮政局改由交通运输部管理，开启了交邮融合的新篇章。时任交通运输部部长李盛霖在首次视察国家邮政局时表达了期望，“把你们熟悉的放下，把不熟悉的赶快捡起来”，同时要求邮政业加快发展，力争用十年左右的时间把快递业务量从世界第八提升到第一。

2009年，又一件具有标志性意义的事件发生。这一年，行业根本大法——新修订的《中华人民共和国邮政法》磨砺十年之后颁布实施。除了为非邮快递赋予合法身份外，这部法律对于邮政管理和邮政普遍服务也是意义非凡，它明确了邮政管理部门的职责，更将保障邮政普遍服务上升为国家意志和公民权益，让用邮的权利成为人权的一部分。

改革一刻也没有停下它的脚步。

2012年，《国务院办