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第二章总体要求

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大及十九届历次全会精神，围绕“现代化平原新城、首都发展新的增长极、繁荣开放美丽新国门”的城市定位，坚持全局统筹理念，深化机制创新，以夯实“端网云数”一体融合的城市数字底座为统一支撑，以“一网通办”“一网统管”和民生服务领域应用为重点，以数据赋能、业务重构、应用场景创新为抓手，促进智慧城市建设与城市发展战略深度融合，全面推进大兴区智慧城市建设踏入全国先进行列，使大兴区环境质量进一步改善，城市治理更加精细，社会更加和谐稳定，文化教育、医疗卫生等公共服务更加优质，大力改善大兴区营商环境，大幅提升人民群众幸福指数。

二、基本原则

市区一体，统筹推进。在市级智慧城市“三七二一”基础设施框架下，从全区全局的角度进行整体规划、统筹布局，推进跨部门、跨层级、跨领域的整体规划和顶层设计，着力构建市区一体、条块结合、纵向贯通、横向协同的新型智慧城市总体架构，推动全区智慧城市建设一盘棋。

集约共建，红线管控。严格贯彻《北京市“十四五”时期智慧城市建设控制性规划要求（试行）》关于“三京”、“七通一平”的控制性要求，以及《大兴区属地和部门智慧城市建设指导意见（试行）》的红线要求，强化各属地、各部门智慧城市建设的整合统筹和规范建设，推动云网端基础设施集约共建、数据资源共享开放、应用系统互联互通，确保底层平台通、数据