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中级经济师《财政税收》高频考点

第一章公共财政与财政职能

高频考点1：公共物品的概念及其特征

公共物品的四个特征包括：效用的不可分割性、受益的非排他性（核心特征）、取得方式的

非竞争性（核心特征）、提供目的的非盈利性。（记忆小窍门：每个特征都含有否定字眼，“三

非一不”）。考题一般分为三种类型：（1）判断以下选项哪个是公共物品；（2）判断以下选

项哪个属于公共物品的特征；（3）给出公共物品的特征描述，判断此描述属于哪类特征。

【多选题】关于公共物品的说法，正确的有（）。

A.公共物品具有共同受益与消费的特点

B.公共物品受益具有非排他性的特征

C.对公共物品的享用，增加一个消费者，其边际成本等于零

D.政府提供公共物品着眼于经济效益最大化

E.公共物品的效用是不能分割的

【答案】ABCE

【解析】A、E两项是效用的不可分割性的具体体现；B选项体现的是受益的非排他性；C选

项是取得方式的非竞争性；政府提供公共物品具有非盈利性，所以D选项错误，A、C、D、E

四项正确。

第二章财政支出理论与内容

高频考点1：财政支出的经济影响

本考点重点内容为：购买性支出与转移性支出对经济影响的比较。可以利用表1-1，相互对

比进行记忆。因为购买性支出与转移向支出的影响相互对立，为防止时间长了记忆模糊，可

以选择只记一边，如只记购买性支出，转移性支出则与之相反。

购买性支出与转移性支出对经济影响的比较如表1所示。

【单选题】关于购买性支出的说法，正确的是（）。

A.购买性支出直接影响国民收入分配

B.购买性支出直接影响就业

C.购买性支出间接影响生产

D.购买性支出对微观经济主体的预算约束是软的

【答案】B

【解析】本题考查财政支出的经济影响。购买性支出对国民收入分配的影响是间接的。因此

A项错误。购买性支出对生产和就业的影响是直接的。因此C项错误。购买性支出对微观

经济主体的预算约束是硬的。因此D项错误。

高频考点2：财政支出规模的增长趋势

财政支出规模的增长趋势中主要包括三个考点：瓦格纳的“政府活动扩张法则”；皮考克和

魏斯曼的“公共收入增长导致论”；马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”。该考点多以

单选题出现。这三个理论均需要全面记忆，如：“经济发展阶段论”的早期、中期、成熟阶

段中每个阶段的具体内容。

【单选题】关于财政支出不断增长理论的说法，错误的是（）

A.瓦格纳认为财政支出不断增长是由政府活动不断扩张导致的

B.“公共收入增长导致论”认为财政支出与财政收入增长是同步的

C.经济发展的初级阶段政府支出的重点是基础设施建设

D.经济发展进入中期阶段，公共支出的侧重点是社会福利

【答案】D

【解析】马斯格雷夫和罗斯托的“经济发展阶段论”。将经济的发展划分为早期.中期.成熟期

等几个阶段，用经济发展阶段论解释公共支出增长的原因。

（1）早期阶段：政府投资一般在社会总投资中占有较高的比重。在这一阶段公共部门须为

经济发展提供必需的社会基础设施。

（2）中期阶段：政府对经济的干预加强。

（3）成熟阶段：公共支出逐步转向教育、保健和社会福利为主的支出结构。使得公共支出

增长速度加快，甚至快于国民生产总值的增长速度。

高频考点3：财政支出效益分析的方法

此考点在近些年考试中多以单选形式考查。近年来，“成本一效益”分析法（有直接经济效

益）与最低费用选择法（仅有社会效益）通常会联合在一起出题，可以将两个知识点放在一

起对比记忆。同时“公共劳务”收费法、公共定价法都需要考生进入细节，理解其含义，例

如公共定价法包含平均成本定价法、二部定价法、负荷定价法，在记忆时可以选择由例到点

的方法，和生活实例联系起来，更加便于记忆，如现在实行阶梯电价，就是典型的二部定价

法。

【单选题】负荷定价适用的财政支出项目是（）

A.公路运输

B.免疫防疫

C.医疗服务

D.电力供应

【答案】D

【解析】本题考查财政支出效益的分析方法。负荷定价法是指按不同时间段或时期的需求制

定不同的价格，如电力、燃气、电话等行业，按需求的季节、月份、时区的高峰和非高峰的

不同，有系统地制定不同的价格，以平衡需求状况。负荷定价法属于公共定价法的一部分，

其主要内容如表2所示。

高频考点4：财政投资性支出

此考点在近年考试中属于重中之重的考点，多以单选或者多选的方式对该知识点进行考核。

“财政投资性支出”这一考点主要有四方面，分别是：政府财政投资的特点、政府投资的决

策标准、BOT投资方式、财政投融资的基本特征。对这个考点的掌握必须全面，如政府财

政投资的特点包括