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清镇市卫城镇御景湾房开项目建设用地耕作层剥离利用方案(地块二)
承担单位：贵州宝园置业有限公司
编制单位：贵州顺天意工程咨询有限公司
编制日期：二〇一八年十二月
清镇市卫城镇御景湾房开项目建设用地
耕作层剥离利用方案(地块二)
承担单位：贵州宝园置业有限公司
负责人：
编制单位：贵州顺天意工程咨询有限公司
负责人：
复核人：
编制人：
编制日期：二〇一八年十二月
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9-
1-
1编制依据
1.1法律法规
（1）《中华人民共和国土地管理法》；
（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》；
（3）《贵州省土地管理条例》；
（4）《贵州省基本农田保护条例》；
（5）《贵州省土地整治条例》；
（6）《贵州省土地整治项目管理办法》；
1.2相关政策
（1）《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》（国发〔2012〕2号）；
（2）《关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知》（国土资规﹝2017﹞13号）
（3）《省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案的通知》（黔府办发〔2012〕22号）
（4）《国土资源部办公厅关于印发土地整治工程营业税改征增值税计价依据调整过渡实施方案的通知》（国土资发[2017]19）。
（5）《财政部税务总局关于调整增值税税率的通知》财税〔2018〕32号文，增值税税率调整为10%。
1.3技术标准
（1）《土地开发整理标准》TD/T1012-2000；
（2）《高标准农田建设标准》TD/T1033-2012；
（3）《贵州省土地开发整理工程建设标准》（试行）（黔国土资发〔2009〕139号）；
（4）《土地整治项目设计报告编制规程》（TD/T2012-2016）；
（5）《土地整治项目工程计算规则》（TD/T1039-2013）；
（6）《土地开发整理项目预算定额标准》（财综[2011]128号）；
1.4相关规划
（1）《清镇市土地利用总体规划调整完善（2006-2020年）》；
（2）《清镇市土地利用变更调查（2017年）》；
2基本情况
清镇市卫城镇御景湾房开项目建设用地—地块2，涉及清镇市卫城镇西门村和南门村。项目用地总面积4.8615公顷，其中耕地4.0939公顷（水田0.0925公顷，旱地4.0014公顷），有林地0.5272公顷，水利设施用地0.0385公顷（沟渠0.0385），建设用地0.0438公顷（村庄0.0438公顷），田坎0.1581公顷。地块2土地利用现状结构如下：
表1地块2土地利用现状结构表
单位：公顷
一级地类名称
二级地类名称
地块2
名称
编号
地类面积
耕地
水田
11
0.0925
旱地
13
4.0014
小计
4.0939
林地
有林地
43
0.5272
水利设施用地
沟渠
117
0.0385
城镇用地
村庄
203
0.0438
其他农用地
田坎
123
0.1581
合计
4.8615
3剥离区基本情况
清镇市卫城镇御景湾房开项目建设用地地块2涉及耕地全部剥离，剥离面积4.0939公顷，剥离厚度22cm，耕作层剥离量9006.58m3。剥离区旱作土主要为黄泥土，土体构型A-B-C，土层100cm以上，耕层深20cm以上，质地轻壤，有机质含量一般，PH呈弱酸性。
剥离区现状图片
4利用区基本情况
剥离的耕作层利用于村集体中低产田土优化改造，根据现场踏勘，经过多方协商，利用区拟定在西门村翘扁担（小地名），预计运距2.70公里，利用量为9006.58m3，覆土厚度80cm。利用区旱作土主要为黄泥土，土体构型A-B-C，土层60cm以上，耕层深15cm以上，质地轻壤，有机质含量一般，PH呈弱酸性。
利用区现状图片
表2利用区土地利用现状结构表
单位：公顷
一级地类名称
二级地类名称
利用区
名称
编号
地类面积
耕地
水田
11
旱地
13
1.1205
小计
1.1205
合计
1.1205
5工程设计
5.1耕作层剥离工程设计
1、基本要求
土壤利用区设置于西门村翘扁担附近，剥离土壤直接运输到利用区，分散堆放，并整平，整平后耕地田面起伏不超过0.05米。在项目建设动工之前实施，剥离该项目区表土层22厘米，对剥离土壤中直径大于5厘米的石砾应全部清理出土壤，在剥离过程中不能造成土壤和环境污染。
2、表土剥离施工
（1）施工准备
建好施工平面控制网、高程系统，表土剥离前，确定开挖范围、高程，并打（放）开挖范围、开挖深度控制桩线。
（2）表土剥离
清镇市卫城镇御景湾房开项目建设用地地块2占用耕地4.0939公顷，剥离厚度22厘米，剥离量9006.58m3。根据测量放样，表土剥离计划采用挖掘机挖运土，在挖运过程中，应采用推土机进行配合施
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