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“双高”建设背景下K高校财务内控优化研究

摘要：本文以当前“双高”建设为背景，以K高校为研究对象，分析了“双高”建设的内容和目标，探讨了该高校财务内控优化的重要性及其现状，并从制度、

人员、技术、流程等方面提出了优化建议，以期提高该高校财务内控水平。

关键词：“双高”建设；财务内控；优化；建议

引言

“双高”建设是我国高等教育事业的重要举措，而K高校作为“双高”建设的代表，其地位和作用不容小觑。然而，K高校在发展过程中，财务内控存在着一些问题，例如制度不够完善、人员素质不高、技术水平不足、流程不够规范等，这

些问题直接影响到了K高校的财务管理和运营效率。因此，对于该高校来说，

加强财务内控优化，提升内控水平，具有重要的现实意义和发展价值。

一、“双高”建设的概念和目标、特点

“双高”建设，即围绕办好新时代职业教育的新要求，集中力量建设50所左右高水平职业学校和150个左右高水平专业群，打造技术技能人才培养高地和技术技能创新服务平台，支撑国家重点产业、区域支柱产业发展，引领新时代职业教育实现高质量发展。“双高”建设的概念于2018年由教育部职业教育与成人教育司在工作要点中提出，启动中国特色高水平高职学校和专业建设计划，坚持扶优扶强与提升整体保障水平相结合，建设一批当地离不开、业内都认同、国际可

交流的高职学校。

为了贯彻落实建设高等教育强国战略，教育部在全国高职高专院校中开展“高水平院校和高水平专业”建设(简称“双高”建设)[1]。“双高”建设的主要目标是促进高职教育质量的提高，推动高职教育与产业需求的对接，培养更多适应现代化经济建设和社会发展需要的技术技能人才，以支持中国的经济和社会发展。具体而言，该计划旨在：建设一批中国特色高水平高职学校和专业，培养适应现

代产业发展需要的高素质技能型人才；推动高职教育与产业需求的对接，促进人

才培养与用人需求的有效衔接；推进高职教育的改革和创新，推动教学内容、教学方法、评价体系等方面的变革和优化；加强高职教育师资队伍建设，提高教师素质和教学水平；强化高职教育质量监管和保障，加强评估和评价体系建设，推动高职教育质量不断提升。总体来说，该计划的目标是推动中国高职教育的发展和改进，提高高职教育质量和水平，为中国经济社会的发展提供更多更好的技术技能型人才。财务管理工作应当适应“双高”建设的新目标、新方向和新要求，大力加强财务信息化建设，努力提升财务管理质量和水平，并为“双高”建设提供强

有力的财务保障[2]。

“双高”建设具有如下特点。高水平：该建设要求在全球范围内达到一流水平，即在学术研究、教学、人才培养等方面具备全球领先的水平；立足本土：建设要以国家需求为导向，满足国家经济和社会发展的需要，同时也要兼顾本土特色和文化传承；产学研融合：建设要重视产学研融合，加强与企业、政府和社会的合作，促进科技成果的转化和应用；国际化：建设要与国际接轨，吸引国际优秀人才和合作伙伴，提高国际竞争力和影响力；多元发展：建设要兼顾学科多元化和综合性发展，注重交叉学科的培养和发展；全过程管理：建设要从规划、建设、

运营、评估等多个方面进行全过程管理，保证高质量、可持续发展。

二、K高校财务内控中存在的问题

K高校财务内控在制度方面存在的问题主要包括以下几点。制度建设不够完善：该高校缺乏完善的内部控制制度，尤其是对于财务管理方面的制度，缺乏明确的规定和执行机制。内控制度不够严格：高校存在对内部控制制度的规定不够严格、执行不到位等问题，导致制度的实施效果不理想。对于内部控制制度的规

定和执行都存在不足，也难以有效监督制度的实施情况。

K高校财务内控人员素质不高。缺乏专业知识：高校内部控制人员缺乏财务管理和内部控制方面的专业知识，对于财务管理和内部控制的规定和要求理解不深，难以有效执行内控制度。缺乏实践经验：高校内部控制人员对于内部控制实践操作的方法和技巧不熟悉，难以有效地发现和解决内部控制存在的问题。知识

更新不及时：高校内部控制人员对于财务管理和内部控制的最新要求和规定不了

解，导致内部控制制度的执行滞后。缺乏责任心和执行力：高校内部控制人员对

于内部控制制度的执行态度不积极，难以保证内部控制制度的有效实施。

K高校财务内控技术水平不足。信息化建设滞后：高校的内部控制仍然依赖手工记录和处理，缺乏信息化技术的支持，导致内部控制效率低下，容易出现错误和遗漏。数据分析能力不足：该高校的内部控制人员缺乏数据分析的能力，难以对财务数据进行有效的分析和监控，难以及时发现异常情况。系统应用不规范：该高校的内部控制人员对于内部控制相关的系统应用不规范，容易出现数据输入错误、操作疏漏等问题，影响内部控制效果。安全保障不足：该高校内部控

制