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国家开放大学

《公共行政学》答案

1.市场失效是指因为市场局限性和缺陷所导致资源配置的低

效率或无效率，并且不能解决外部性问题以及社会公平问题。

2.行政体制指政府系统内部行政权力的划分、政府机构的设

置以及运行等各种关系和制度的总和。

3.非程序性决策也叫非常规性决策，是指决策者对所要决策

的问题无法可依，无章可循，无先例可供参考的决策，是非重复

性的、非结构性的决策。

4.行政赔偿，也叫行政赔偿责任，是指国家行政机关及其工

作人员在行使职权时，违法侵犯公民、法人或其他组织的合法权

益并造成损害的，国家负责向受害人赔偿的制度。

5.在西方，最早提出行政概念的是（A）。

选择一项：

A.亚里士多德

B.史坦因

C.史坦因

D.瓦特

6.公共行政生态学的代表作是里格斯的（C）。

选择一项：

.

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A.《政府生态学》

B.《美国社会与公共行政》

C.《公共行政生态学》

D.《比较公共行政模式

7.政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角

色的时期是（C）。

选择一项：

A.前资本主义时期

B.当代资本主义时期

C.自由资本主义时期

D.当代资本主义时期

8.总统制，起源于18世纪末期的（D）国，是以总统既

为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。

选择一项：

A.埃及

B.英国

C.埃及

D.美国

9.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是

（D）于1855年成立的文官委员会。

.

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选择一项：

A.美国

B.法国

C.日本

D.英国

10.行政决策体制的核心（D）。

选择一项：

A.信息支持系统

B.公民磋商与参与系统

C.专家咨询系统

D.领导决策系统

11.行政执行过程的第一阶段是（D）。

选择一项：

A.实施阶段

B.总结阶段

C.协调阶段

D.准备阶段

12.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过

程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（

.

D）。

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选择一项：

A.工作报告

B.现场监督

C.工作报告

D.跟踪监督

13.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要

给予处分的，则只由（A）给予党纪处分。

选择一项：

A.党的纪律检查机关和行政监察机关

B.检察机关

C.党的纪律检查机关

D.检察机关

14.我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者

是（

B）。

选择一项：

A.康有为

B.张金鉴

C.孙中山

D.梁启超

15.奠定公共行政学理论基础的代表人物是（

.

ABE

），他

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们提出了政治与行政分离的观点。

选择一项或多项：

A.法约尔

B.法约尔

C.韦伯

D.泰勒

E.古德诺

16.下列实行职位分类制度的国家有（BCE

）。

选择一项或多项：

A.法国

B.日本

C.美国

D.英国

E.中国

17.行政实施阶段的环节主要包括（ABCD）。

选择一项或多项：

A.行政沟通

B.行政协调

C.行政指挥

.

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D.行政控制

E.行政评估

18.社会监督的主体是（

选择一项或多项：

A.政协

B.各社会团体

C.公民个人

D.各民主党派

E.新闻机构

ABCDE

）。

19.按照税收管理权限，可将税收分为（

ACE

）。

选择一项或多项：

A.中央税

B.农业税

C.地方税

D.个人所得税

E.中央与地方共享税

20.简述里格斯公共行政的三种模式及其主要特点。

（1）一是融合型公共行政模式，是农业社会的公共行

政模式。

.

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它的主要特点是公共行政是建立在自给自足经济基础

上的家长制，任人惟亲，实行等级森严的世卿世禄制度；

（2）二是衍射型公共行政模式，是工业社会的公共行

政模式。

它的主要特点是建立在大工业生产方式基础上的民主

行政，官员依法

21.简述行政领导责任的主要内容。

（1）负责贯彻执行法律、法规以及权力机关、上级行政机关

的决定；

（2）主持制定本地区、本部门的工作计划；

（3）负责制定公共行政决策，决定公共行政工作中的重大问

题；

（4）正确地选拔、使用人才；

（5）负责对本部门和下级行政机关的工作实行监督、检查；

22.试述公共组织的特点。

（1）政治性；

（2）社会性；

（3）服务性；

（4）权威性；

.

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（5）法制性；

（