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目录
TOC\o1-3\h\z\u第一章 总那么 1
第二章 城市开展目标与策略 3
第三章 市域城镇体系规划 5
第一节 市域人口及城镇化水平 5
第二节 市域空间管制规划 5
第三节 城乡统筹开展 7
第四节 市域城镇体系布局规划 11
第五节 重点城镇建设引导及建设标准 16
第六节 社会主义新农村建设引导 17
第七节 城镇密集区建设引导 18
第八节 市域交通规划 20
第九节 市域重大根底设施规划 22
第十节 大型根底设施的衔接与共享 25
第十一节 生态建设与资源节约集约利用 26
第十二节 风景与历史文化遗产保护规划 30
第十三节 旅游规划 31
第十四节 实施规划的措施 32
第四章 城市规划区规划引导 34
第一节 规划区用地工程地质评定 34
第二节 空间管制规划 34
第三节 城市规划区城乡协调规划 36
第五章 中心城区规划 40
第一节 中心城性质与职能 40
第二节 中心城区开展规模 40
第四节 中心城区空间结构及功能布局 41
第五节 住房保障与居住用地规划 43
第六节 公共设施用地规划 45
第七节 工业与仓储用地规划 47
第八节 城市绿地规划 49
第九节 城市景观规划 50
第十节 城市综合交通规划 52
第十一节 城市市政根底设施规划 58
第十二节 环境保护规划 68
第十三节 城市公共平安与综合防灾 71
第十四节 城市旧区改造 76
第十五节 城市近期建设规划 77
第十六节 城市远景展望 85
第六章 规划实施措施 86
第七章 附那么 88
附表一：新乡市现代化指标体系
附表二：城市建设用地平衡表〔2020年〕
附表三：城市建设用地平衡表〔2015年〕
总那么
规划编制目的
为科学指导新乡市未来一段时期的城市建设，实现城乡统筹，合理安排市域重大根底设施建设，促进新乡市经济社会又好又快开展。根据2006年建设部《关于新乡城市总体规划编制工作有关问题的函》〔建规[2006]351号〕，编制《新乡市城市总体规划〔2011-2020〕》〔以下称“本规划〕”。
规划适用范围
本规划是新乡市实施城市建设与管理的法律性文件，是市域各县〔市〕、村镇编制规划的重要依据，重大根底设施建设和城市规划区范围内的一切建设活动应执行本规划。
规划根本依据
《中华人民共和国城乡规划法》〔2008〕
《中华人民共和国土地管理法》〔2004〕
建设部《城市规划编制方法》〔2006〕
建设部《关于新乡市城市总体规划修编工作有关问题的函》〔建规[2006]351号〕
河南省建设厅关于印发《河南省城市总体规划编制与报批假设干规定》的通知〔豫建规园[2005]104号〕
《河南省城镇体系规划(评审稿)》〔2006-2020〕
《中原城市群总体开展规划纲要》〔2006-2020〕
《新乡市国民经济和社会开展第十一个五年规划》
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》等国家、省、市相关的法律法规。
规划指导思想
坚持以科学开展观为指导；
注重区域协调和城乡统筹；
坚持节约和集约利用资源；
坚持与相关规划相协调；
保护历史文化遗产，突出城市特色；
注重城市开展的近远期结合。
规划地域范围界定
市域：新乡市行政辖区，包括市辖四区、八县〔市〕、145个乡镇。总面积为8249平方公里。
城市规划区：根据新乡市城乡经济社会开展水平和城乡统筹开展需要,本次规划划定新乡市城市规划区包括新乡市区和新乡县行政辖区，总面积为850平方公里。
中心城区：指本次规划的城市建设用地范围。包括主城区和凤泉区。
主城区：由中心片区、卫北片区、铁西片区、东部新区、南部新区和新东片区6个城市片区组成。
规划期限
近期：2011—2015年；远期：2016—2020年。远景展望至2050年。
规划的强制性内容
文本中下划线局部条文为本规划的强制性内容。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的根本依据，违反城市总体规划强制性内容进行建设的，属严重影响城市规划的行为。
城市开展目标与策略
城市总体开展目标
把新乡市建设成为具有区域性中心城市职能和产业特色的制造业基地；建成功能完善，布局合理，生态友好的中原宜居城市；建成具有文化特色，享有良好知名度的文明城市；形成一个产业协调，资源结合紧密，职能分工明确，空间布局结构合理的市域城镇体系；搞好社会主义新农村建设，实现区域内城乡统筹开展，全面建设小康社会。新乡市现代化指标体系见附表一。
产业开展策略
坚持
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