医院突发公共卫生事件应急预案.docx

XXXX医院突发公共卫生事件应急预案

一、总?则

(一)制定目的

提高医院预防和控制突发公共卫生事件的能力和水平，规范各类公共卫生突发事件的应急处置工作，最大程度地减少突发公共卫生事件的危害，保障患者、医院工作人员及社会公众身体健康与生命安全，维护正常医疗秩序和社会稳定。

(二)制定依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《医疗机构管理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《全国医疗机构卫生应急工作规范(试行)》等法律、法规、规章和行政规范性文件。

(三)事件分级

依据《国家突发公共卫生事件应急预案》、《突发公共卫生事件分级内涵的释义(试行)》，根据突发公共卫生事件性质、危害程度、涉及范围，突发公共卫生事件一般分为四个等级：1级(特别重大)、II级(重大)、川级(较大)和IV级(一般)。

(四)适用范围

本预案适用于突然发生，造成或可能造成社会公众身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物、职业中毒以及其他严重影响公众健康的公共卫生事件的应急处理、紧急疾病防控与救治，以及接上级行政部门指示承担医疗救援防控工作等。

(五)工作原则

预防为主，常备不懈;统一领导，分组负责;依法规范，措施果断;依靠科学，加强合作。

二、突发公共卫生事件医院应急组织体系

成立医院卫生应急工作领导小组，下设卫生应急办公室、应急专家组、医疗救援队、院感防控组、后勤保障组、信息宣传组。

(一)医院卫生应急工作领导小组

1.人员组成

组?长：XXX

副组长：XXX

成?员：XXX

2.主要职责

(1)在县政府及县卫健委的领导下，全面负责组织指挥、协调本院卫生应急工作。

(2)负责建立、健全本院卫生应急组织体系，落实卫生应急工作制度及岗位职责，组织制定本院卫生应急预案和各项工作方案，对本院卫生应急工作实施监督、检查及考核。

(3)研究决定本院卫生应急工作的重大决策和重要事项，决定启动、变更及终止本院应急响应。

(4)在突发事件发生后，负责向当地政府及卫生健康行政主管部门明确受领任务，确保政令畅通。

(5)决定是否提请政府及县卫健委予以医疗技术、装备物资等支持以及本院向外分流患者的请求。

(6)与本地其他医疗机构做好协调联络，确保伤病员转运和救治工作无缝对接。

(7)指挥调度本院医疗救援力量和资源参与医疗救援工作，实施督察指导，按规定和时限上报本院医疗救援信息，并在任务完成后进行总结讲评。

(8)承担本院卫生应急其他相关工作。

(二)卫生应急办公室

1.人员组成

主任：XXX

副主任：XXX

成员：XXX

2.主要职责

(1)在医院应急领导小组的领导下，负责日常卫生应急工作，贯彻落实医院应急领导小组的各项决策和指令。

(2)负责编制及修订本院各类突发事件卫生应急预案，制定卫生应急工作制度。

(3)制定本院紧急医疗救援队伍的队员选拔标准，组织开展队员选拔工作，并定期更新队员信息，组织队员定期轮换。

(4)协调本院后勤保障部门落实卫生应急所需药品、耗材、器械、设备等物资的储备及管理工作。

(5)定期组织本院相关部门和紧急医疗救援队伍开展卫生应急培训和演练，并对培训和演练效果进行考核评估。

(6)接到上级指令后，按照本院卫生应急工作预案和制度的相关要求，组织开展应急处置工作，制定具体工作方案，密切与相关部门的协调联络，收集汇总卫生应急相关信息并及时上报，处置结束后完成总结报告。

(7)承担本院卫生应急领导小组交办的其他工作。

(三)应急专家组

1.人员构成

组长：XXX

副组长：XXX

成员：XXX

各临床、医技科室主任

2.工作职责：

(1)负责提供紧急医疗救援咨询、建议和支持，制定切实可行的诊治方案。

(2)接受县卫健委的调配，对其他医疗机构进行医疗救援技术指导。

(3)指导并参与日常卫生应急培训和演练工作。

(4)参与卫生应急工作总结讲评。

(5)承担医院应急工作领导小组交办的其他工作。

(四)医疗救援队

应急办根据各类突发事件特点，组建由中级专业技术职务以上医护人员组成的一个或多个专业救治小组，医务科长担任组长，急诊科主任及相应专业科主任担任副组长，负责具体抢救的组织和落实。其工作职责是：

(1)根据工作指令，按规定时限集结并出队;严格按照救治常规与技术操作规程对伤病员进行现场医疗救援。

(2)救援期间，积极配合流行病学调查和实验室样本采集，开展健康教育和对基层医务人员进行必要的救治培训。

(3)按要求参加卫生应急培训与演练，熟练掌握各类突发事件医疗救援技术及救治流程。

(4)承担医院应急工作领导小组交办的其他工作。

(五)院感防控组

1.人员组成

组?长：XXX

副组长：XXX

成?员：XXX

2.工作职责：

(1)负责突