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进度控制的技术、经济、合同、组织措施

1、进度控制的技术措施

采用网络计划技术：建议采用网络计划技术，关键路径法（CPM）、图形评

审技术（GERT）、计划评审技术（PERT），便于对进度目标进行数学分析和风险

分析，督促施工单位制定防范性对策。在实际进度跟踪时，计算各种时间参数，

分析关键线路，了解某工序的提前、拖后对后续工作的影响，影响的程度。明

确责任人，正确处理索赔。科学调整计划，实现工期目标。

进度计划的分级控制：建立工程施工监理工程项目编码结构。采用进度计

划的分级控制原理。监理部将协助业主编制一级控制性计划和编制二级管理性

计划；在此基础上，要求承包单位编制三级实施性计划。以便对工程进度进行

组织、安排、落实。

利用计算机辅助进度控制：实践证明，仅用人工管理进度，无法随时进行

定量计算，进度将难以控制。本项目拟采用计算机辅助，应用项目管理软件

（Project）进行工程进度控制。投标人对本工程施工进度及阶段性进度控制目

标提出一个建议性进度控制计划，指导监理工作。

应用项目管理软件（Project）建立进度变更控制系统，监督进度计划的

实施：

检查：首先是在工程项目实施过程中，随时或定期检查项目的实际进展情

况。并输入计算机进行有关参素计算，进行绩效测量。

对比：将实际进度与计划进度进行比较。确定实际进度完成情况对项目进

度的影响。

分析：分析实际进度情况及其对进度目标的影响程度，并分析产生差别的

主要原因。

研究：主要针对分析的结论，研究补救与改进的有效途径和措施。建议采

取必要的技术或方法，如利用自由时差、增加人力、采用先进设备、交叉作业、

改变作业顺序等。

调整：根据研究的结果帮助承建单位对原计划进行调整。采用历时压缩：

赶工、快速跟进的方法以及模拟、资源平衡试探法。将项目变更融入进度计划，

计算更新后的进度计划。

落实：监理部定期召开进度协调会，报告实际施工进度，以及对后续工作

的影响程度，研究确定调整措施，及时协调解决现场出现影响工期的问题。通

过监理通知、监理例会等方式传达各方。落实到单位、人，限时解决。监督施

工单位根据调整后的计划，组织落实，以便使进度得到控制改进，确保进度计

划实现。

2、进度控制的经济、合同措施

加强合同管理。利用合同条款，特别是按合同中约定的经济条款对工期问

题的违约方进行处罚，有助于工期目标的实现。

对由于业主原因（如：业主直接进行设备供货等）可能导致工程延期和费

用索赔的情况，及时向业主提出预防性建议。

3、进度控制的组织措施

实施施工阶段全过程、全方位监理，做到只要工地有班组在施工，就有监

理人员在岗工作；监理人员常驻现场，及时对工程进行检查验收。

抓好承包单位的现场管理体系；要求承包单位安排足够的劳动力，且工种

人员配套合理；抓好劳务施工队伍的管理。

要求承包单位必须按施工规范、施工组织设计、方案的规定合理交叉施工；

现场管理有序、调度合理；施工机具的数量、性能和完好程度必须满足施工要

求：原材料从数量、品种、规格和质量上符合进度需要。

监理要承担总协调人的责任，明确各参建单位的责任，使各单位的协调工

作制度化。处理好各专业之间在系统、时间和空间上的交叉矛盾。

各有关单位应积极配合协作，根据总体计划统一组织、统一安排、统一协

调，使整个工程形成一个和谐高效的有机整体。

要求施工单位建立成品保护队伍，专人负责，建立半成品交接制度，以免

破坏成品、半成品影响进度。

建立向业主报告制度，监理及时向业主汇报工程进展情况、认真听取和执

行业主的意见和要求。

4、各阶段工程进度滞后的常见原因和对策

影响施工进度的

施工阶段监理对策

常见原因

土方开挖阶在开工初期，应仔细阅读地勘报告，对地基处

地基处理

段理提出预案，预留地基处理时间；

在钢筋绑扎前，认真阅读施工图纸，对钢筋绑

钢筋绑扎分项工扎的重点、难点及时通知施工