招投标基础知识与投标技巧讲义.pptx

投标工作流程

汇报人：XX

所属部门：市场部

时间：2018年4月24日

目录

第一讲基本概念

第二讲招标方式

第三讲招标文件

第四讲投标文件

第五讲投标技巧

第一讲

概念

第一讲概念

招标投标是一种国际惯例，是商品经济高度发展的产物，是应用技术、经济的方法和市场经济的竞争机制的作用，有组织开展的一种择优成交的方式。这种方式是在货物、工程和服务的采购行为中，招标人通过事先公布的采购和要求，吸引众多的投标人按照同等条件进行平等竞争，按照规定程序并组织技术、经济和法律等方面专家对众多的投标人进行综合评审，从中择优选定项目的中标人的行为过程。其实质是以较低的价格获得最优的货物、工程和服务。。

招投标活动

投标是与招标相对应的概念，它是指投标人应招标人特定或不特定的邀请，按照招标文件规定的要求，在规定的时间和地点主动向招标人递交投标文件并以中标为目的的行为。

投标

招标是一项针对性很强，有计划有准备的重要活动，普遍运用的、有组织的市场交易行为，是贸易中的一种工程、货物、服务的买卖方式，相对于投标，称之为招标。招标是指招标人发出招标公告或投标邀请书，说明招标的工程、货物、服务的范围、标段(标包)划分、数量、投标人的资格要求等，邀请特定或不特定的投标人在规定的时间、地点按照一定的程序进行投标的行为。

招标

ONE工作回顾

标题数字等都可以通过点击和重新输入进行更改，顶部“开始”面板中可以对字体、字号、颜色、行距等进行修改。标题数字等都可以通过点击和重新输入进行更改，顶部“开始”面板中可以对字体、字号、颜色、行距等进行修改。

强制招标的要求

第二讲招标形式

强制招标

招标方式

招标条件

招标原则

强制招标的范围

工程相关设备、

材料采购

监理

(一)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;

(二)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;

(三)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

强制招标的范围

此外《招标投标法》还规定勘察、设计、施工、监理以及与工程项目有关的重要设备、材料的采购达到下列标准之一的，必须进行招投标：

（1）建设工程合同估算价在200万元人民币以上的；

（2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上的；

（3）勘察、设计、监理服务的采购，单项合同估算价在50万元人民币以上的；

（4）单项合同估算价低于（1）（2）（3）项规定的标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的，必须采用招投标；

招标方式

公开招标是政府采购的主要采购方式，是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的一种采购方式。

邀请招标，是招标人以投标邀请书的方式直接邀请特定的潜在投标人参加投标，并按照法律程序和招标文件规定的评标标准和方法确定中标人的一种竞争交易方式。

公开招标、邀请招标的优缺点

1、公开招标

公开招标有很多优点，如公开性强；竞争性强；透明度高。但也有弱点：工作量大，费用支出多，中标机率小。

2、邀请招标

其做法通常是根据招标的内容确定一批单位为邀请对象，将其招标的通告或招标邀请函直接送往这些单位，一般来讲被邀请对象不超过10个。在对招标候选人了解比较详细时，往往只邀请3至4个投标者。

采用邀请投标的好处就在于它简化了对投标者资格预审及投标书审查工作量，节省了时间和费用，对投标者同样节省了费用，并提高了中标率。

公开招标、邀请招标的优缺点

3、可以邀请招标的情形

对招标候选人了解比较详细时，往往只邀请3至4个投标者。

采用邀请投标的好处就在于它简化了对投标者资格预审及投标书审查工作量，节省了时间和费用，对投标者同样节省了费用，并提高了中标率。

一是涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的;

二是项目技术复杂或有特殊要求，或者受自然地域环境限制，只有少量潜在投标人可供选择的;

三是采用公开招标方式的费用占项目合同金额的比例过大的。

招标条件

招标应该具备的条件

（一）招标人已经依法成立；

（二）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

（三）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

（四）有相应资金或资金来源已经落实；

（五）有招标所需的设计图纸及技术资料。

招标原则

1、法律规范和政策要公开

2、招标信息要公开

3、招投标的程序及评审内容要公开

4、评标原则要公开

5、评标条件和中标结果要公开

1、要求给予所有投标人平等的机会，使其享有同等的权利，履行同等的义务，不得以