JMHB-HSE-XZ-12金茂华北HSE事故管理细则（2022版）.docx

业务板块

HSE管理

文件名称

金茂华北HSE事故管理细则

文件编号

JMHB-HSE-XZ-12

发布日期

2022年6月10日

修订日期

PAGE1

金茂华北HSE事故管理细则

目的

为规范和加强金茂华北职业病、生产安全事故和环境事件（以下简称“HSE”）事故事件报告与调查处理管理，依据国家有关法律规和上级单位HSE管理要求，结合公司实际，特制定本细则。

适用范围

适用于金茂华北及下属各单位（以下简称各单位），所在地法规要求高于本标准时应按法规要求执行。

职责

1.项目管理中心

1.1负责贯彻执行国家及上级单位有关HSE事故事件管理要求，制定HSE事故管理细则，对所属企业HSE事故管理实施管理和考核。

1.2负责配合中国金茂开展所属企业一般HSE事故的调查处理，协助中国中化开展上报中国中化级事故的调查。

1.3根据事故调查报告，拟定对相关责任单位/部门、人员的处理意见。

2．人力资源部

2.1根据处分建议落实HSE事故责任人员处分。

2.2按照干部管理权限，依规依法给予行政处分或处理处置。

3.总经理办公室

3.1依规依纪依法开展审查调查并进行党纪政务处分或处理。

4.各单位

4.1负责协助项目管理中心进行企业级HSE事故的调查与处理，配合项目管理中心开展上报中国金茂级事故的调查。

4.2作为事故管理的责任主体，负责本单位事故的现场应急处置与整改工作的具体实施，防止类似事故再次发生。

4.3根据事故调查报告，拟定本单位相关责任单位/部门、人员的处理意见。

金茂华北工程及HSE委员会

5.1审核并审批对HSE事故责任单位/部门、人员的处理意见。

政策

1.术语和定义

下列术语和定义适用于本标准：

1.1生产安全事故：是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中突然发生的，伤害人身安全和健康、损坏设备设施或造成直接经济损失的，导致生产经营活动（包括与生产经营活动有关的活动）暂时中止或永远终止的意外事件。

（1）人身伤亡事故：在生产经营活动中造成的员工人身伤亡和急性中毒事故，主要包括高处坠落、物体打击、机械伤害、起重伤害、火灾、爆炸、触电、淹溺、灼烫、车辆伤害、坍塌、中毒和窒息和其他伤害等类型；

（2）火灾事故：在生产经营活动中，由于各种原因引起的火灾，造成人员伤亡或财产损失的事故；

（3）爆炸事故：在生产经营活动中，由于各种原因引起的爆炸，造成人员伤亡或财产损失的事故；

1．2安全事件：是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中发生的，没有造成人员伤亡或直接财产损失的不利影响的意外情况。

（1）未遂事件

是指由于人的不安全行为、物的不安全状态和管理失效等原因诱发，已经构成事故发生的条件，但由于及时发现，自我防护或提前采取措施未造成人身伤亡、财产损失的事件。

（2）违法违规安全事件

是指生产经营单位在生产经营活动（包括与生产经营有关的活动）中，因违反国家安全有关法律法规规定，受到刑事追究或行政处罚的事件。

1.3纠正措施是指针对事故直接原因所采取的消除。

1.4预防措施是指为防止事故直接原因和间再次出现从而避免同类重复发生而采取的措施。

1.5系统原因是指导致事故直接存在的管理缺陷。调查与分析重点是查找导致事故发生的系统原因，也就管理缺陷并予以纠正避免再次发生。

1.6总可记录事故是指除急救处理事故以外的事故，包括专业医疗处理事故、工作受限事故、损失工作日事故以及重伤和死亡事故。

1.7二十万工时损工伤害率是指某段时期损失工作日事故伤害人次数×200000/总工时数。

1.8二十万工时总可记录事故率是指某段时期总可记录事故起数×200000/总工时数。

1.9总工时统计范围是指所有在企业直接管理的场地所有工作人员，包括企业在册员工、临时和项目承包商。总统计按月实际总工时数计算。

1.10事故报告与调查处理应坚持以下原则：

（1）所有事故必须报告；

（2）所有事故必须进行调查分析；

（3）所有事故必须进行整改；

（4）所有事故必须进行分享。

1.10处分，包括行政处分和经济处分，行政处分包括：警告、记过、撤职、留用察看、违纪辞退、解除劳动关系等。经济处分包括：扣减工资、扣减奖金、降薪等。行政处分和经济处分可合并执行。

1.11责任，分为直接责任、主要责任、主要领导责任、重要领导责任。

1.12直接责任，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对HSE事故的发生起决定性作用的责任。

1.13主要责任，是指在其职责范围内，不履行或者不正确履行自己的职责，对HSE事故的发生负直接领导责任。

1.14主要领导责任，是指在其职责范围内，对直接主管的工作不履行或者不正确履行职责，对HSE事故的发生负直接领导责任。

1.15重要领导责任，是指在其职责范围内，对应管的工作（包括对下属单位监