云南省县级公立医院改革实施意见解读.pptVIP

云南省县级公立医院改革实施意见解读背景与意义主要内容与措施实施步骤与时间安排面临挑战与应对策略监督管理与考核评价机制建立总结与展望contents目录01背景与意义123云南省积极响应国家深化医药卫生体制改革的号召，致力于推动医疗卫生事业发展。深化医药卫生体制改革针对群众反映的“看病难、看病贵”问题，云南省通过改革县级公立医院，提升基层医疗服务能力。解决“看病难、看病贵”问题改革旨在优化医疗资源分布，使县级公立医院成为区域内的医疗中心，满足群众基本医疗服务需求。实现医疗资源均衡分布云南省医疗卫生体制改革背景03区域医疗中心通过改革和发展，县级公立医院将逐步建设成为区域内的医疗中心，引领和带动基层医疗卫生事业发展。01基层医疗服务的主力军县级公立医院是基层医疗服务的重要组成部分，承担着为当地居民提供基本医疗服务和公共卫生服务的职责。02承上启下的枢纽县级公立医院上联城市大医院，下联乡镇卫生院和村卫生室，是实现分级诊疗制度的重要枢纽。县级公立医院在卫生体系中的地位通过改革，提升县级公立医院的综合服务能力，使其能够更好地满足群众基本医疗服务需求。提升服务能力合理配置医疗资源，提高资源利用效率，实现医疗资源的均衡分布。优化资源配置推动县级公立医院建立现代医院管理制度，提高管理效率和服务水平。建立现代医院管理制度通过提升基层医疗服务能力和优化资源配置，有效缓解群众“看病难、看病贵”的问题。缓解“看病难、看病贵”问题改革目标与预期成果政策制定背景及依据国家政策引导根据国家关于深化医药卫生体制改革的总体部署和要求，云南省结合实际制定具体实施方案。地方实践经验借鉴其他省份在县级公立医院改革方面的成功经验，结合云南省实际情况进行政策制定。群众需求与呼声针对群众反映的“看病难、看病贵”等突出问题，云南省将解决这些问题作为政策制定的出发点和落脚点。医疗卫生事业发展需要随着经济社会发展和人民生活水平提高，群众对医疗卫生服务的需求日益增长，推动医疗卫生事业发展是满足群众需求的重要途径。02主要内容与措施建立现代医院管理制度完善医院法人治理结构，落实公立医院人事管理、内部分配等自主权。加强绩效考核建立以公益性为导向的考核评价机制，将考核结果与医院财政补助、医保支付等挂钩。推行管办分开明确政府办医职责，构建决策、执行、监督相互协调的公立医院管理体制。管理体制和运行机制改革推进医保支付方式改革实行按病种、按人头、按床日等多元复合式医保支付方式，控制医疗费用不合理增长。加强医疗行为监管规范临床检查、诊断、治疗等医疗行为，防止过度医疗。理顺医疗服务价格按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则，合理调整医疗服务价格。医疗服务价格调整及医保支付方式改革巩固完善基本药物制度，确保基层医疗机构药品供应。落实基本药物制度推行药品采购“两票制”，减少流通环节，降低虚高价格。加强药品采购监管完善短缺药品监测预警和分级应对机制，保障临床用药需求。建立短缺药品供应保障机制药品供应保障制度完善加强人才培养和引进建立完善的人才培养体系，加大人才引进力度，提高医疗队伍整体素质。推进薪酬制度改革建立符合医疗行业特点的薪酬制度，体现医务人员技术劳务价值。建立激励机制完善绩效考核制度，设立奖励基金，对表现优秀的医务人员进行表彰和奖励。人才队伍建设及激励机制创新03实施步骤与时间安排02030401前期准备工作阶段成立改革领导小组和工作机构，明确职责分工。开展基线调查，摸清县级公立医院基本情况。制定并印发改革实施方案及配套文件。加强宣传引导，营造良好氛围。正式启动实施阶段取消药品加成，推进医药分开。加强医院内部管理，提高服务效率和质量。改革人事薪酬制度，建立符合行业特点的薪酬体系。强化医保支付制度改革，发挥控费作用。建立健全改革效果评估机制，定期开展评估工作。加强经验总结和宣传推广，促进改革不断深化。评估调整完善阶段针对评估中发现的问题，及时调整完善改革措施。鼓励社会参与监督评价，提高改革透明度和公信力。持续推进深化阶段加强医院内涵建设，提高综合服务能力。加强区域卫生信息化建设，提升管理效率和服务水平。巩固前期改革成果，持续推进各项改革措施。推进分级诊疗制度建设，优化医疗服务体系。04面临挑战与应对策略财政投入压力问题县级公立医院改革需要大量的财政投入，但地方财政普遍紧张，投入不足成为制约改革的重要因素。解决方案一方面，中央财政应加大对县级公立医院的转移支付力度，确保其基本建设和设备购置等资金需求；另一方面，医院自身也应通过提高管理效率、降低运行成本等方式，减轻财