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建档立卡贫困人口因病致贫返贫情况调查方案

为全面摸清全镇建档立卡贫困人口因病致贫返贫情况，准确掌握贫困人口有病看不了、看病就医难、报销不及时、因病负担重等现实困难和问题，对“一户一策”健康扶贫计划提供精准、可靠的个案信息和基础数据，根据《建档立卡贫困人口因病致贫返贫情况调查方案》精神，结合当前全镇

健康扶贫工作实际，特制定本方案。

一、调查范围

全镇农村贫困人口，主要统计两类人群：2017年明确标识未脱贫的建档立卡贫困人口；未纳入建档立卡范围的农村

兜底保障户。

二、调查依据

在全国扶贫开发信息系统和国家卫生计生委全国健康扶贫动态管理系统，以及民政、扶贫、残联等有关部门统计数据基础上，对患病家庭、人员、病种和治疗等情况进行精

准摸底调查，建立动态管理机制。

三、调查方式

此次调查采取入户调查方式，调查内容全部由入户工作

人员通过智能手机或平板电脑填报。

四、调查内容

(一)基本情况

贫困家庭人口基本情况：患者姓名、性别、民族、出生年月、婚姻状况、是否空巢老人、身份证号码、残疾症号码、联系方式，贫困家庭人口数，患者家庭医生签约服务医生姓

名、联系方式等。

(二)疾病及治疗情况

1.疾病名称。

2.病种分类：重大疾病(分为精神类疾病、意外伤害类

疾病、遗传类疾病、其他类疾病)、慢性病、常见病多发病。

3.是否治愈。

4.未及时治疗原因：无支付能力或担心加重家庭经济负担等因素放弃治疗、其他原因主动放弃治疗、无亲属照护送

医治疗、患者无行动能力、其他原因等。

5.医疗费用报销救助情况：基本医保、大病保险、医疗救助、个人自负(医保目录外费用、非定点医疗机构费用、不符合分级诊疗政策规定费用、补偿限额外费用、大病保险机构报销不及时、医疗救助不及时、其他不符合政策规定等)

以及相关费用情况。

6.因病负债情况：通过入户调查据实填写。

(三)患者生活自理情况

生活自理情况：按照患者能否做到吃饭、穿衣、上下床、

上厕所、室内走动、洗澡等6项标准据实填写。

(四)农村兜底保障户情况

农村兜底保障户：农村低保一类和二类对象、农村特困

供养人员。

五、时间安排

此次调查工作分为两个阶段。

(一)第一阶段

1.2月28日前，印发《建档立卡贫困人口因病致贫返贫情况调查方案》,组织开展培训。同步启动摸底调查和因人

因户施策等相关工作。

2.3月30日前，完成调查摸底和完成一人一户帮扶对策

计划。

(二)第二阶段

6月30日前，根据省、市、县工作要求，对国家和省级扶贫部门确认应继续纳入建档立卡管理的贫困人口、未纳入

建档立卡贫困人口范围的农村兜底保障户进行调查摸底。

六、职责分工

(一)计划生育服务中心，卫生院。镇计划生育服务中心负责协调、督促调查工作顺利开展。指导调查工作队伍开展入户调查，会同镇社会事务服务中心，镇扶贫办建立相关数据信息互通、共享、比对机制；组织各村调查员和镇卫生院、村医组成的调查工作队伍，开展入户调查。调查工作完

成后，将调查数据及时报送上级部门审核确认，并组织卫生

院将相关信息录入全国健康扶贫动态管理系统，每年3月、6月、9月、12月底完成数据信息复核和更新，实行动态管

理。

(二)扶贫办。镇扶贫办负责提供全镇纳入国家扶贫办建档立卡年度贫困人口数据。并落实与镇计划生育服务中心、社会事务服务中心的相关数据信息互通、共享、比对，审核并确认农村贫困人口因病致贫返贫调查数据，确保调查数据

的一致性，协助制定并落实“一户一策”帮扶计划。

(三)社会事务服务中心。镇社会事务服务中心负责落实相关数据信息互通、共享、比对，做好《特困人员认定办法》相关规定、指标解释工作，提供未纳入建档立卡范围的农村一类和二类低保对象、农村特困供养人员相关基础数据、残疾人员相关数据信息，提供2017年以来通过最低生活保障、特困供养机构大检查有关因病致贫返贫相关数据和医疗

救助数据，协助制定并落实“一户一策”帮扶计划。

七、考核评估

(一)纳入责任考核。将建档立卡因病致贫返贫人口调查信息准确率、及时更新率和健康扶贫政策知晓率纳入人口计生目标管理责任考核约束性指标，对未按时完成调查任务、工作弄虚作假、调查数据严重失真等情况，严肃追究相关责

任人责任。

(二)实施动态管理。依托国家健康扶贫数据系统，建

立全镇建档立卡因病致贫返贫人口档案信息，并实施动态管理。村计生专干每月25日前入户核查上报个案信息，镇调查员负责初次信息调查录入，镇卫生院要积极配合开展工作，

并及时更新全国健康扶贫动态管理系统。

(三)建立跟踪督导。镇计划生育服务中心要定期对建档立卡因病致贫返贫人口个案信息、因人因户帮扶对策落实、健康扶贫政策知识了解等情况进行检查、通报；按月督促更新数据，每季度分析报送工作进展，及时发现和解决工作中出现的困难和问题，进一步健全完善工作