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特殊教育提升计划实施方案

为全面贯彻党中央、国务院关于办好特殊教育的要求，落实《国家教育事业发展第十三个五年规划》、《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》以及《省“十三五”教育事业发展规划》,根据省教育厅等七部门《省特殊教育第二期提升计划(201X—202X年)》文件精神，结合淮北实际，制

定本实施方案。

一、重要意义

按照教育部和省教育厅统一部署，我市实施特殊教育提升计划以来，残疾人受教育机会不断扩大，普及水平明显提高；财政投入大幅增长，保障能力持续增强，教育质量进一步提升。但是，我市残疾儿童少年义务教育在个别农村地区普及水平还比较低，学前、高中特殊教育发展整体相对滞后，

特殊教育条件保障机制还不够完善，教师队伍数量不足。

实施第二期特殊教育提升计划(201X-202X年),是巩固一期成果、进一步提升残疾人受教育水平的必然要求，是推进教育公平、基本实现教育现代化的重要任务，是增进残疾人家庭福祉、加快残疾人小康进程的重要举措。各县区政府要充分认识实施二期提升计划的重要意义，按照“履职尽责、

特教特办”的要求，持续推进特殊教育改革发展。

二、总体要求

(一)基本原则

坚持普特结合，推进融合。

全面推进没有排斥，没有歧视的全纳教育，让每一个残疾孩子都能接受合适的教育。建立以普通学校随班就读为主体、以特殊教育学校为骨干、以送教上门和远程教育为补充的教育机制。普通学校和特殊教育学校责任共担、资源共享、

相互支撑。

坚持尊重差异，多元发展。尊重残疾学生的个体差异，注重潜能开发和缺陷补偿，提高特殊教育的针对性。促进残疾学生的个性化发展，为他们适应社会、融入社会奠定坚实

基础。

坚持普惠加特惠，特教特办。普惠性教育政策和工程项目优先支持特殊教育。针对特殊教育实际，专门制定特殊的

政策措施，加大支持力度。

坚持政府主导，各方参与。落实相关部门发展特殊教育的责任，加强市一级对特殊教育的统筹，充分发挥社会力量

的作用，学校、家庭和社会相互配合。

(二)总体目标

到202X年，各级各类特殊教育普及水平全面提高，保障能力全面增强，教育质量全面提升。全面普及残疾儿童少年义务教育，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。非义务教育阶段特殊教育规模显著扩大。特教学校、普通学

校随班就读和送教上门的运行保障能力显著提高。建立一支

数量充足、结构合理、素质优良、富有爱心的特教教师队伍。特殊教育学校国家课程教材体系基本建成，普通学校随班就

读质量整体提升。

(三)重点任务

完善特殊教育体系。提高残疾儿童少年义务教育普及水平、巩固水平，逐一解决实名登记的未入学适龄残疾儿童少年就学问题。抓好义务教育阶段融合教育的基础上，向学前教育、高中阶段教育延伸，逐步提高残疾人接受非义务教育阶段教育的比例，不断完善残疾人终身教育体系。加大力度发展残疾儿童学前教育，加快发展以职业教育为主的残疾人

高中阶段教育。

健全特殊教育保障机制。统筹财政教育支出，倾斜支持特殊教育。加强无障碍设施建设。依照国家特殊教育标准改扩建市特殊教育学校，提升办学条件，满足盲、听障、智障三类残疾儿童学前教育、义务教育、职业高中教育需求。全面加强随班就读支持保障体系建设。健全特殊教育教师编制动态调整机制和待遇保障机制。提高残疾学生资助水平，实行家庭经济困难的残疾学生从义务教育到高中阶段教育的

12年免费教育。

提高特殊教育质量。促进医教结合，建立政府主导，多部门合作机制，加强市特殊教育学校和濉溪县特殊教育学校

专业教师的配备与合作，提高残疾学生评估鉴定、入学安置、

教育教学、康复训练的有效性。加强特殊教育教师培养培训，提高专业化水平。设立专职或兼职特殊教育调研员，增强特殊教育教科研能力，加强特教学校教学资源建设，积极开发

校本课程，推进课程教学改革。

三、主要措施

(一)提高残疾儿童少年义务教育普及水平。

以区县为单位，逐一核实未入学适龄残疾儿童少年数据。县级残联要调查本行政区域内义务教育阶段适龄残疾儿童少年数量、残疾类型和程度、是否属于建档立卡贫困户、就读学校等情况，并汇总通报同级教育、民政部门。各地教育部门要通过特殊学校就读、普通学校就读、儿童福利机构(含未成年人救助保护机构)特教班就读、送教上门等多种方式，落实“一人一案”,为残疾儿童少年做好教育安置。对于未入学的适龄残疾儿童少年，县级教育、残联等部门要主动上门，逐一核实，摸清原因，登记造册，要针对实际情况，按

照“一人一案”的原因制定解决措施。儿童福利机构特教班、

康复教育机构就读就训和接受送教上门服务的残疾学生纳

入中小学生学籍管理。

优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排适龄儿童少年接受义务教育。整合资源布局，听障特殊教育招生集中到市特殊教育学校；智力残疾、孤独症、脑瘫和多重残疾的

特殊教育招生，属市辖区由市特殊教育学校招生，县域范围