中国县域城镇化再抉择——社...流动的重大转向与系统性构建_刘建娥.pdf

中国县域城镇化再抉择*

———社会性流动的重大转向与系统性构建

刘建娥凌巍

:

提要我国城镇化从以追求收入增长的市场性流动开始转向家庭式就

近迁移的社会性流动新阶段。本文基于2011—2018年全国流动人口动态

，——，

监测数据采用年龄时期世代效应模型检视流动人口的主体选择与城

。，“U”，

镇化政策驱动的互动效应研究发现年龄效应呈现倒形轨迹时期

“V”，

效应体现为形波动中总体向上的态势世代效应则反映了新生代就近

。，，

县域城镇化偏好总体来看县域流动人口的占比偏低亟待通过结构性优

，，“

化构建社会性流动重大转向的系统性方案以回应国家发展战略消弭拆

分型生产体制”，。

的形成机制及社会风险重塑新型城乡关系

:——

关键词县域城镇化市场性流动社会性流动年龄时期世代

效应模型

、

一研究问题的提出

2022，“”“1”

截至年我国已顺利实现十三五规划制定的三个亿人发展目

“1”，

标提出的亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户的新型城镇化但

1，

亿人在中西部地区以县城和重点镇为支撑的就近城镇化仍然悬而未决成为

①

“”。，

十四五期间新型城镇化转型升级面临的重大挑战国家统计局数据显示

*“”(19BＲK035)、

本研究为国家社会科学基金项目欠发达地区新型城镇化进程中的社区转型研究云

“()(CＲSS)。

南大学青年英才项目和云南大学中国乡村社会大调查云南的研究成果特别感谢匿名

。。(liujiane2015@163.com)。

评审人的建设性意见文责自负本文通讯作者为刘建娥

《》(http://www.npc.gov.cn/zgrdw/npc/

①中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要