3-城市轨道交通运营企业安全生产标准化评价实施细则.docVIP

第一章

城市轨道交通安全生产达标评价方法和评价实施细则

评价

类目

评价项目

释义

评价方法

标准

分值

评价标准

得分

一、目标与考核（30分）

①企业应结合实际制定安全生产目标。安全生产目标应：

a.符合或严于相关法律法规的要求；

b.形成文件，并得到本企业所有从业人员的贯彻和实施；

c.与企业的职业安全健康风险相适应；

d.具有可考核性，体现企业持续改进的承诺；

e.便于企业员工及相关方获得。

安全生产目标，是在一定条件下，一定时间内完成安全活动所达到的某一预期目的的指标。安全生产目标的制定应切合企业实际，要求内容明确、具体、量化，有时限性。

安全生产目标应以文件形式正式发布，使全体员工和相关方获知。

查资料：

1.安全生产目标；

2.发布安全生产目标的文件；

3.贯彻和实施安全生产目标的相关资料。

询问：

抽查企业员工3-5人是否了解本企业安全生产目标。

现场检查：

安全目标是否充分公开，便于企业员工及相关方获得。

5

★★

1.应制定符合要求的安全生产目标；

2.安全生产目标应正式发布、贯彻和实施；

3.企业员工应了解安全生产目标；

4.安全目标应充分公开，便于员工及相关方获得。

=2\*GB3②企业应根据安全生产目标制定可考核的安全生产工作指标，指标应不低于上级下达的目标。

安全生产指标：指量化的安全生产指标，又称控制指标。对安全目标进行量化，使其更具体化、更有针对性，便于企业对安全目标的实施、考核和统计的开展。企业制定的指标应不低于上级有关部门下达的安全考核指标，并且符合法律法规的要求。

对于城市轨道交通营运企业，安全生产指标可考虑列车清人率、设备故障率、列车运行掉线率等。

查资料：

1.查安全生产工作指标的文件，指标应可考核；

2.查上级单位下达的安全目标。

5

1.未制定可考核的安全生产工作指标，不得分；

2.制定的指标低于上级单位下达的安全目标，不得分；

3.制定的安全工作指标不合理、与企业实际情况不符，每处扣1分。

③企业应制定实现安全生产目标和工作指标的措施。

企业安全生产工作目标明确后，要有一系列的措施来保证安全目标的实现。措施的制定应该具体、责任明确。

措施一般包括：完善安全管理机构，明确安全生产责任，资金保障、建立安全生产制度体系，安全教育与培训，设备设施维护与保养，应急训练与演习等。

查资料：

查实现安全生产目标和工作指标的措施文件。

5

1.未制定实现安全生产目标和工作指标的措施，扣5分；

2.制定的措施不具体、不可行或责任不明确，每项扣1分。

④企业应制定安全生产年度计划和专项活动方案，并严格执行。

企业应按照规划，逐年推进安全生产工作，针对突出的安全生产问题，通过制定年度计划和年度专项活动方案，进一步细化工作安排，使其更具有针对性和可操作性。

专项方案主要包括指导思想、活动主题、组织机构、工作目标、时间节点与具体内容等。

查资料：

1.查安全生产年度计划和专项活动方案；

2.查安全生产年度计划和专项活动方案执行的相关记录和总结材料等。

5

1.未制定安全生产年度计划，扣3分；

2.未制定安全生产专项活动方案，扣2分；

3.执行安全生产年度计划和方案的记录和总结材料不完整，每项扣1分。

⑤企业应将安全生产工作指标进行细化和分解，制定阶段性的安全生产控制指标，并予以考核。

企业要结合实际，按照组织结构及下属单位在安全生产中可能面临的风险大小，将企业年度的安全生产目标转化成阶段性的安全生产控制指标，并逐级细化分解，落实到每个单位、部门，班组和岗位。通过对指标进行考核，以激励全体职工的积极性，从而保证指标的完成。

查资料：

1.查细化和分解后的安全生产工作指标，应根据企业实际情况进行细化并分解到各基层单位、部门和岗位；

2.查企业制定的阶段性安全生产控制指标；

3.查各项指标的考核记录。

5

1.未细化和分解安全生产工作指标，扣2分；

2.工作指标细化和分解不合理、不符合企业实际情况或不完善，每处扣1分；

3.未制定阶段性的安全生产控制指标，扣1分；

4.未对指标完成情况进行考核或考核不完整不合理的，每项扣1分。

⑥企业应建立安全生产目标考核与奖惩的相关制度，并定期对安全生产目标完成情况予以考核与奖惩

考核奖惩是提升安全管理最有效方法之一；

激励约束、奖优罚劣，企业要制定相应的规章制度或管理办法明确考核与奖惩的程序和要求；

制度应当明确考核、奖惩的对象，考核的时限，考核的程序与方法，考核的具体内容，奖惩条件等，并要明确考核的责任部门，保证考核和奖惩工作的实施；

安全生产考核与奖惩要规范、合理、有效实施；

企业要根据安全生产目标考核与奖惩制度的规定，对所有安全生产部门和岗位目标完成情况进行考核，重点考核企业安全生产主要负责人（项目负责人），定期一般分为月度跟踪、季度分析、