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工程造价审计方案

一)审计、咨询内容：

1.根据审计、咨询依据，对工程造价的合规性、经济性、

技术支持进行审查和评价；

2.对工程造价的预算、结算、决算进行审核，提出意见和

建议；

3.对工程建设过程中的异常情况及时提出，预防工程总体

和各主要分项重大异常超概；

4.对工程建设中存在的问题及时改正，以节约建设资金，

提高国有建设资金的使用效益；

5.总结建设经验，协助业主健全规章制度，促进和强化工

程建设治理。

二)审计、咨询重点：

1.根据审计、咨询依据，对工程造价的合规性、经济性、

技术支持进行审查和评价；

2.对工程造价的预算、结算、决算进行审核，提出意见和

建议；

3.对工程建设过程中的异常情况及时提出，预防工程总体

和各主要分项重大异常超概；

4.对工程建设中存在的问题及时改正，以节约建设资金，

提高国有建设资金的使用效益；

5.总结建设经验，协助业主健全规章制度，促进和强化工

程建设治理。

根据邀请函要求，我们提供工程造价咨询和审计服务，具

体包括以下内容：

1.维修工程概算或预算审计；

2.维修工程结算审计；

3.工程造价咨询。

为了实现审计和咨询的目标，我们需要首先分解工程造价

管理的风险因素。对于可控制的因素，如工程设计调整、洽商

变更、工期调整和非标准选材等，我们需要通过不同阶段的管

理和控制来降低其对造价的影响；对于不可控制的因素，如建

材价格波动、汇率波动和国家法规标准变更等，我们需要通过

设置适当的合约条款来转移部分风险，从而降低造价管理的风

险。我们的审计和咨询服务具体包括以下内容：

建设工程管理审核和咨询：

1.检查建设工程的基本建设程序执行情况；

2.核实工程建设管理制度的执行情况，检查是否实施工程

招投标管理、工程法人制、合同制、监理制和施工安全、质量

监督备案；

3.检查建设单位内部工程管理制度的设立和执行情况；

4.了解建设单位基建资料的归集、整理和存档情况，检查

送审资料的完整性和合法性；

5.了解工程组织管理模式，结合模式特点审核整体工程的

组织管理工作；

6.在实施过程中，针对建设工程管理，尤其是涉及工程造

价的监控和管理，提供及时、全面的咨询服务，力争达到事前

控制的效果。

建设工程概算、预算、结算审核和咨询：

1.检查工程概算或预算的合法性，复核建安投资的单位指

标，审核工程造价管理的合理性；根据需要，提供咨询服务；

2.审核已完成工程结算书的合法性和正确性，计算、审核

已完成工程建安投资的各项组成，审核工程造价的真实性；根

据需要，提供咨询服务；

3.根据工程实际投资和概算投资进行造价比照分析，检查

工程概算执行情况；

4.提供其他与工程造价相关的咨询服务。

根据审计工程的特点和工作方案确定的审计内容，我们重

点审计以下内容：

1.基建程序合规性审计。重点检查建设工程前期是否有工

程建议书、可行性研究报告、国家有关部门批准的投资估算，

审核工程立项程序是否合规，审批手续是否完备、合法；审核

建设工程前期征地、拆迁等前期工作的合规合法性；

2.在审计工程开工前，需要检查工程开工手续是否齐全。

重点审计设计、监理及施工总承包单位的招投标确定过程，以

及业主指定分包工程的招投标和按《招投标法》规定应进行招

投标的加工材料、设备材料采购及其他效劳工程。这些步骤都

需要按照规定进行，确保工程开工前的程序合规。

3.审计建设工程的合约制是否全面推行，需要审核工程各

项经济合约内容的有效性、真实性。审查所定施工合约或协议

书中的责权利、质量、工期、结算方法、拨付款方法、奖罚、

保修及时效等是否全面、合规，是否成立、合理。同时，需要

核对施工合约中主要条款是否与招标文件、中标条件相符。此

外，还需要审核与设计、监理等单位签定的合约是否合法合规，

收费是否合理。

4.审计完工工程的结算需要审核工程结算书是否真实精确，

包括认真审核计算工程量，检查结算书的工程量是否符合规定

的计算规则，数量是否精确。还需要检查分项工程预算定额选

套是否合规，选用是否恰当，结算换价是否正确。此外，还需

要核实