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有限空间作业事故应急救援预案

一、总则

（一）编制目的

为了有效预防和应对施工现场有限空间作业事故的发生，保障施

工作业人员的身体健康和生命安全，并在突发事故后，能及时、高效、

有序地组织开展处置工作，迅速处理有限空间作业不当造成的窒息、

中毒事故，消除不利影响，最大限度地减少人员伤亡，降低事故损失，

特编制本应急救援预案。

（二）适用范围

本预案适用于所属项目部有限空间作业事故的应急救援。

（三）编制依据

《中华人民共和国安全生产法》；

《生产安全事故报告和调查处理条例》

《建设工程安全生产管理条例》

《北京市地下有限空间作业安全技术规范》

《生产安全事故应急预案管理办法》

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》

《北京市建设工程施工突发事故应急预案》

《中国建筑股份有限公司安全生产管理手册》

《中建一局集团有限公司应急预案与响应控制程序》

《中建一局集团生产安全事故应急救援工作预案》

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（四）事故类型和危害程度分析

经过对本单位隧道工程施工过程的分析，确认可能发生有限空间

作业事故的主要因素为：隧道内窒息、中毒。

一旦发生窒息、中毒事故，可能造成人员重伤，甚至发生死亡事

故，造成不良的社会影响。

（五）事故分级

本预案所称的有限空间作业事故是指生产经营活动中或与生产

经营活动有关的活动总发生的、造成的人员伤亡窒息、中毒事故。根

据事故造成的人员伤亡情况，分为以下等级：

1、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，

或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上

100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50

人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者

1000万元以下直接经济损失的事故。

（四）工作原则

（1）坚持预防为主原则，加强突发事件应急管理基础工作，建

立应急预案，完善网络建设，提高防范意识，做好突发事件应急演练

工作，将预防与应急处置进行有机结合。

（2）坚持信息高效原则，确保突发事件发生后，信息传递高效、

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渠道畅通，且信息准确、全面。

（3）坚持资源整合原则，完善突发事件应急管理体制、机制，

努力实现公司所属各单位（总部部门、区域公司、项目部）在应急处

置过程中相互协调，所需资源联动。

（4）坚持属地为主原则，在突发事件应急领导小组统一指导与

安排下，建立健全统一管理、分级负责、分类指挥、综合协调的应急

事件处置体系。

二、应急组织和职责

（一）公司成立事故应急救援领导小组

公司成立事故应急救援领导小组（简称领导小组），组成如

下：

组长：总经理

副组长：主管安全生产工作的副总经理、安全总监

组员：安全管理部、项目管理中心、机电与基础设施管理部

总经理办公室、技术部、法律事务部、财务部、资金部、党群工

作部、发生事故的项目部等部门负责人

领导小组负责较大以上事故应急救援指挥和现场处置，负责协调

一般事故的处理。领导小组日常办公机构设置在安全管理部，负责人：

安全部经理。

各成员部门主要职责：

1、安全管理部：负责牵头组织生产安全事故的报告、调查和处

理，负责应急救援组织、协调、事故现场保卫工作。

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2、总经理办公室：组织事故分级响应，负责与政府有关部门和

社会相关方进行信息沟通和联络。

3、技术部、机电与基础设施管理部：负责制订应急救援和抢险

的技术方案。

4、法律事务部：负责应急事件和事故处理过程中，有关法律证

据的咨询、收集和处理。

5、财务部、资金部：负责落实