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附件1
重大事故隐患分类表
企业类型隐患描述隐患等级
一、人身安全隐患：可能导致10人以上死亡，或者50人以
上重伤事故的隐患。
二、电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599号令《电
力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大以上电力安全
事故的隐患。Ⅰ类重大事故隐
三、设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失5000万元以
上设备事故的隐患。患
四、大坝安全隐患：可能造成水电站大坝漫坝、水电站大坝
或者燃煤发电厂贮灰场大坝溃决的隐患。
五、其他事故隐患：可能导致发生《国家突发环境事件应急
预案》规定的重大以上环境污染事故的隐患。
一、人身安全隐患：可能导致1人以上、10人以下死亡，或
者1人以上、50人以下重伤事故的隐患。
二、电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599号令《电
力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的一般电力安全事故
的隐患。
三、设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失100万元以
上、5000万元以下的设备事故。
电力企业
四、大坝安全隐患：可能造成水电站大坝结构物或边坡垮塌、
泄洪设施或挡水结构不能正常运行的隐患，造成水淹厂房、或者
造成燃煤发电厂贮灰场大坝断裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、
排洪设施损坏的隐患。
五、安全管理隐患：安全监督管理机构未成立，安全责任制
未建立，安全管理制度、应急预案严重缺失，安全培训不到位，
发电机组（风电场）并网安全性评价未定期开展，水电站大坝未
Ⅱ类重大事故隐
开展安全注册和定期检查，燃煤发电厂贮灰场大坝未开展安全评
患
估等隐患。
六、其他事故隐患：可能导致发生《火灾事故调查规定》（公
安部令第108号）和《公安部关修改<火灾事故调查规定>的决
定》（公安部令第121号）规定的火灾事故隐患；可能导致发生
《国家突发环境事件应急预案》规定的一般和较大等级的环境污
染事故的隐患；经国家和地方安全生产监督管理部门、安全监察
机构及集团公司根据实际情况认定的重大事故隐患。
附件2
重大事故隐患认定原则
企业类型认定原则
一、人身安全隐患的认定：
（一）死伤人数按隐患可能导致的最严重后果计算，可能导致重伤的按死亡计
算。
（二）在特定条件下，确认不会导致人身死亡和重伤的隐患，可以认定为人身
轻伤。
二、电力安全事故（事件）隐患的认定：
（三）在认定隐患可能造成发电厂全厂对外停电事故（事件）时，不考虑其可
能对电网造成的电压波动。
（四）在认定隐患可能造成发电机组故障停运事故（事件）时，不考虑其
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