《法治国家》议学单.docxVIP

扬法律之重器构法治之中国

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法治国家（议学单）

议题：一辆电动车如何推进法治中国建设？杭州第七中学赵静

一、【法治之惑】

议学情景

通过视频带我们走入潘洪斌的故事

议学问题

交警部门与潘洪斌孰是孰非？

议学反思

二、【法治之探】

议学情景

潘洪斌：向拱墅区人民法院提起诉讼，要求撤销交警大队的决定。

潘洪斌起诉理由：交警执法时未按规定出示证件；本人并未驾驶营运人力三轮车，交警没有明确告知“其他非机动车”的种类、范围、禁止通行的道路范围；交警部门依据《杭州市道路交通安全管理条例》第48条，对轻微的交通违法行为采取扣车处理，超出了《道路交通安全法》的限度。

交警部门：坚持原处罚决定。

交警部门执法依据：《杭州市道路交通安全管理条例》第48条规定设定扣留车辆的行政强制措施并未违反上位法的规定；杭州交通管理局发布的《关于实施外地电动自行车限行措施的通告》明确禁止2009年4月起外地电动自行车驶入限制区域。

相关法律参考：

《杭州市道路交通安全管理条例》第48条：驾驶燃油助力车、正三轮摩托车、营运人力三轮车和公安机关交通管理部门规定其他车辆在禁止通行的其他道路上行驶，公安机关交通管理部门可以扣留车辆，对驾驶人处二十元以上五十元以下罚款。由市、区、县（市）人民政府收购、置换、或者托运回原籍。托运的相关费用由车辆所有人承担。

杭州市公安局交通警察支队《关于实施外地电动自行车限行措施的通告》：对驶入限行区域的外地电动自行车，公安机关交通管理部门将按照有关规定进行处罚，车辆将被托运回原籍。

《道路交通安全法》第89条：行人、乘车人、非机动车辆驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的，处警告或者5元以上50元以下罚款。非机动车驾驶人拒绝接受罚款处罚的，可以扣留其非机动车。

《行政强制法》第10条：法律对行政强制措施的对象、条件、种类作了规定的，行政法规、地方性法规不得作出扩大规定。

《宪法》第13条：公民的合法的私有财产不受侵犯。国家依照法律规定保护公民的私有财产权。

议学活动一

1.辩论赛：如果你是拱墅区法院法官，你如何处理本案？

正方：交警部门处罚合理反方：交警部门处罚过重

要求：①正反双方各派1名组长、4名辩手、1名记录员。（组长组织活动，辩手梳理观点，记录员记录收集其他成员观点。）

②讨论时间5分钟。

2.如何来评价《条例》第48条规定？

议学活动二

这一诉讼结果是否出乎意料?说明什么？司法机关应该怎么做？

要求：①以4人小组的形式，推选出本组组长代表发言。

②讨论时间2分钟。

议学反思

三、【法治之光】

议学情景

一封北京来信：全国人大法工委关于潘洪斌对《杭州市道路交通安全管理条例》提出的审查建议的复函。

议学活动三

请以“我为法治杭州做件事”为话题，用一句话来描述你如何为建设法治杭州做贡献。

要求：①以4人小组的形式，推选出本组组长代表发言。

②讨论时间1分钟。

议学反思

课后思考：请结合你的职业生涯规划，谈谈如何将个人全面发展与我国法治国家建设相结合，实现同频共振？

“假如我是……”